政府开发城镇住宅项目的意义

Ⅰ 房地产在社会经济中的有什么作用

地方政府在推动房地产开发中获得的收入来自两个环节一个是开发用地招拍挂带来的土地转让收益，另外一个是来自于开发转让过程中的税收(目前国内税收主要包括了14个税费种类，例如营业税、所得税、土地增值税等)。这两种收益取决于土地供应数量和地价涨幅，直接影响了地方财政收入的增长水平，一个明显的例子是很多城市的旧城区因土地供应有限，其财政收入增长水平远远低于新城区域。

为了保证财政收入稳定增长，地方政府采取的对策是第一，城市化进程成为扩大开发用地供应的旗帜，而缺乏土地的旧城区偏好拆迁改造，不惜以每年保持一定的拆迁面积来竞相制造并获取土地收益和税收，当然拆迁带来的新增商品房消费增长也是一个正面价格推动因素。第二，在土地供应数量相对确定的情况下，使土地价格保持一个相对稳定的增长，这种增长也是各个地方政府乐于见到并积极推动的。

在分析商品房消费的支付环节时，我们发现以信贷消费为主的房地产消费还有一个特点，就是对未来收入的税收预支。由于现在购房者普遍采用按揭购房，以7成按揭计算，地方政府所得到的营业税中实际上个人只承担了30%左右，70%是从商业银行中对未实现的商品房收入的税收透支而来的。即每100元钱的商品房销售收入，政府征收5元营业税，其中1.5元是购房者现在缴纳的，3.5元是从商业银行未来收入中预收的。因此，实际政府从商业银行预收税收的涨幅和商品房销售额涨幅是一致的(参见图1)。

由于商品房价格面临波动的风险，从长期看，如果价格出现较大幅度的下跌，商业银行存在较大坏账风险，由于国内商业银行拥有国家信用，所以实际上出现风险损失是由国家来承担，一旦发生银行坏账，地方政府已提前支取的房地产税收收入不用承担任何风险。因此房地产行业获得了地方政府、开发商和商业银行的集体大力推动和支持，使这个行业从众多的行业中脱颖而出。

在目前城市土地的性质没有明确的情况下，招拍挂收入完全进入地方政府预算外收入，近年在地方财政中所占的比例平均达到15%，并且还在不断上升。在旺盛需求的推动下，地方政府能通过有效地控制开发用地的数量和价格，从而确保每年预算外收入的稳定增长。这种显而易见的无风险收益，导致了各地经济增长的房地产化倾向，只顾及房地产一个行业，不再兼顾其他行业的发展。

房地产：经济发展的万能良药？

在各地积极推行优先发展住宅产业的经济政策，以通过开发销售
住宅的经济循环，拉动GDP 增长作为主要政策取向的时候，十分有必
要分析这样一个问题：房地产究竟是城市化的原因还是结果？因为这
一问题无论是对于城市经济可持续发展，还是对于房地产开发商制定
中长期战略，都有着十分重要的现实意义。

目前城市都在优先发展住宅产业

由于市场需求不足是困扰我国目前国民经济发展的主要因素，产
业关联度较大、被认为是现阶段首选消费品的住宅，被我国政府选择
为国民经济新增长点产业。
各地在具体推行优先发展住宅产业的经济政策中，通过采取降低
住宅交易税费、建经济适用房、住房分配货币化等具体措施，不仅有
效地缓解了住宅商品房积压对于金融业和城市经济的威胁，对于GDP
增长还产生了十分明显的拉动作用。一时间优先发展住宅产业对于城
市经济发展几乎成了一剂万能良药，而且理论界也十分看好住宅产业，
认为这一产业可以持续拉动城市经济发展几十年。

不同的城市有不同的结果

由于各种城市的经济内涵具有十分明显的差异，从长期来看，大
体一致的经济政策可能会产生基本不一致的两种结果。这种结局主要
是因为在我国社会经济发展中，存在着两种性质完全不同的城市。
第一类城市以北京和上海为典型代表。就客观而言，这类城市房
地产行业在发展中所面临的社会经济背景，是可以吸引大量的国内外
投资，特别是质量较高的投资，增加了这类城市的经济含量。其城市
化进程具有较强劲的工商业发展支撑，其城市的辐射作用更强大了，
快速发展住宅产业具有一定的合理性。
一个十分典型的经济现象，就是全国乃至全世界，有许多机构都
在这些城市设有办事处。一些较高层次的企业发展到一定程度，客观
上必须把主要办事机构转移至这类城市，为这类城市提供了数量较多
和收入水平较高的就业位置，使其房地产行业，特别是住宅产业具有
与城市化相关的产业支撑。这种社会经济背景使这类城市在大规模的
住宅产业开发“运动”中，房地产行业较快发展是城市化的结果。
在另外一些城市，住宅产业的迅速扩张可能具有截然相反的情形，
这种情形可能会在不太久的时间就有明显的不良反映。因为这类城市
在快速发展住宅产业中，并没有相应的工商业发展与之呼应，相对来
讲，房地产行业成为了推动这类城市城市化进程的主要原因之一。而
这类城市住宅产业的巨大消费支撑来源于周边地区的居民，许多城市
都因此而出现了住宅郊区化。
房地产是城市化的载体，就一般意义上讲，房地产更主要的是城
市发展的一个结果，而不应该是推动城市化进程的主要原因。
相对北京、上海等城市来讲，这类城市目前优先发展住宅产业的
具体经济政策选择，可能存在着以下两大问题：
第一，如果单纯地扩大住宅产业规模，没有其他工商业发展支撑，
在不久的将来，这类城市就会因为缺乏就业位置，使新进入城市的居
民不能够在城市中就业，而使快速发展的住宅产业推动的“速成”城
市化显示出泡沫性质，最终一定要影响房地产行业的持续发展。
第二，许多城市深感自己城市居民素质不高，缺乏发展高科技产
业的条件，从而实行了特别的吸引人才政策，实际上，这类城市也十
分缺乏产业发展环境，许多引进的项目都缺乏竞争力。但是，在优先
发展住宅产业的经济政策面前，这些城市完全忽略了城市的这种环境。
“有奶便是娘”，把房子销售出去变成了基本的政策取向，降低了城
市居民的素养水平，构成了对城市经济持续发展的威胁。
如果房地产是城市化的一种结果，那么，目前绝大多数城市采取
了相反的路径发展住宅产业，让住宅产业充当了驱动城市化的原因。
这种违背基本经济规律、经济政策带来的城市化进程，其基础肯定存
在着严重的泡沫，当泡沫破灭的时候，所有的城市都必须承受经济规
律的惩罚。

Ⅱ 房地产开发项目可行性研究的意义

房地产可行性研究就是指在投资决策前，对与项目有关的市场、资源、工程技术、经济、社会等方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目技术上是否可行、经济上是否合理，并对多个方案进行优选的科学方法。

房地产可行性研究报告
[1]1.市场调查和分析
做房地产方面的可行性研究报告之前，需要深入调查和充分掌握各类资料的基础上,对拟开发的项目的市场需求及市场供给状况进行科学的分析,并作出客观的预测,包括开发成本、市场售价、销售对象及开发周期、销售周期等.
3.规划设计方案优选
在对可供选择的规划方案进行分析比较的基础上,优选出最为合理、可行的方案作为最后的方案,并对其进行详细的描述.
4.开发进度安排
对开发进度进行合理的时间安排,可以按照前期工程、主体工程、附属工程、竣工验收等阶段安排好开发项目的进度. 房地产可行性研究报告的每一个步骤都要准确谨慎。
5.项目投资估算
对开发项目所涉及的成本费用进行分析评估.
6.项目资金筹集方案及筹资成本估算
根据项目的投资估算和投资进度安排,合理估算资金需求量,拟订筹资方案,并对筹资成本进行计算和分析.
7.项目财务评价;
依据国家现行的财税制定、现行价格和有关法规,从房地产可行性研究报告的角度对项目的盈利能力、偿债能力和外汇平衡等项目从财务状况进行分析,并借以考察项目财务可行的一种方法.
8.可行性研究的结论
根据对相关因素的分析和各项评价指标数值,对项目的可行与[2]否作出明确的结论.
2用途
房地产项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：
1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告
根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告
我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。
3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
4. 用于申请进口设备免税的可行性研究报告
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5. 用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
6. 用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告
我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。[3]

Ⅲ 哪位有房地产开发商写给政府的项目可行性分析报告

由于文章太长，也不能显示，在我的网络空间 http://hi..com/ wujianjunty 的在给我一个信息，留下您的电子邮件，我送你

珠江侨都项目可行性分析

2002年8月
>

目录一，项目名称

2。

三期工程用地。

4项目开发。

5，项目概况。投资者概述

6。开发商概述

7项目建设条件

8。市场分析

9。市场定位及形象设计

10。融资十一。

12在项目开发进度

十三基础数据。财务分析

十四。项目评估结果

珠江帝景项目可行性分析报告

一，项目名称珠江帝景

2。东项目现场

的海珠区广州大道，赤岗西湾，珠江南，新城村

三批项目开发商北

广州珠江华侨房地产有限公司 BR /> 4，项目概况

按照市规划局（92）第39号市授予这个词的项目用地，55号文，位于海珠区广州大道，东，西的赤岗涌，珠江新城村地段北部，南部的新港路，西至广州大道以南。占地约1000亩，总建筑面积的项目总体规划？1567000平方米，2.39容积率，三千多个项目的住宅单位，独特的建筑设计，美观大方，改善公共设施，位于市码头，商业中心，游艇俱乐部，中国古塔文化区博物馆和世界，是商业，旅游，娱乐，中国和西方文化于一体，非常适合住宅购房者，建议明珠海外就能轻松的欲望吸引海外买家，市场前景良好。

五，投资者分布

从广州华侨房地产有限公司三联（简称甲方下）和广东珠江投资公司（B）和多数人的英属维尔京群岛投资有限公司（以下简称简称丙方）合作开发和管理。

方：中国海外地产有限公司是一个三重广州华侨房屋开发公司，广州市银监商品房地产经营公司，国有农业企业广州的合资企业从事珠江侨都全面发展联合主办发展中的两个开发公司和建筑。公司法定地址：123室，411,414-418海外中国酒店麓景路，广州中国，法定代表人：林广志

B：广东珠江投资有限公司法定地址：广州市中山大道105号华景新城龙阁法定代表人三楼：国华

丙方：（英属维尔京群岛）大部分投资有限公司地址：山光道7号，跑马地，第八香港光楼E座，代表：谢世东

资助的公司向股东比例如下：

A.甲方广州（92）市授予字第39号，第55号批文，并在广州市，1993年11月17日的补充津贴审批，以促进市海珠区？654107平方米的地块使用权，总面积土地开发中心，并提供政府买家给项目考虑指标广州市以外的房屋及其他优惠政策作为合作条件。

二，乙方负责提供该项目的注册资本，即228872400元所需的42.86％。

三丙方负责该项目提供57.14％的注册资本，相当于305127600元的等值外币。 。

6开发概述

（一）开发人员介绍

1成立时间：1998年1月16日

注册资本：5.34亿元

注册地址：广州市开发区夏香港科学园道1号楼B503室

业务：经市规划局（92）市授予字第39号，55号文同意使用的海珠区广州大道，赤岗涌的东西，南珠江，新市场村以北，网站开发，建设，销售，租赁及自建房屋的管理。

2公司发展历程：从广州华侨房地产有限公司与广东珠江投资公司合资合作，大多数人的英属维尔京群岛投资有限公司经营企业，房地产开发为主营业务，建设，销售，自行建造房屋的租赁及管理为主。 3基本情况：。

代表：弘林：蔡Chunmeng

（二）开发者的素质

广州珠江侨都房地产有限公司的管理结构更加科学合理，各具特色。董事会是决策机构，管理团队下的总经理。全公司集五个部门，分别是：

1办公室：负责行政，人事和后勤服务。

2财务部：负责财务会计及融资，抵押。

3开发部：负责房地产开发前期工作，办理法律手续。

4工程：负责工程设计，勘探，建筑等领域，包括生产各种管道的进展情况，协调项目的技术把关。

5销售部：负责产品广告和销售，市场中介机构和物业的文件。在公司各部门的主要职能是围绕

房地产开发，设计，销售，物业管理等设置，目标是建立和完善配套设施，环境优雅宜人，独特的建筑风格，好大的多文化社区高尚生活区。

公司专注于功能的综合管理办法，项目前期市场策划，市场定位，设计，施工，销售，物业管理实行一条龙管理，使各职能部门，设计，施工人员和其他直接面对市场的客户需求面前，并更好地满足客户的建筑房地产的需求。

公司以人为本，尊重科学，尊重人才，以人采取给予岗位的职位将负责，择优，一个“能者上，关于”就业制度。 45人公司现有员工，95％以上具有大专以上学历或以上程度，其中本科以上学历占员工的30％一般比较年轻的年龄。

该公司已建立了完善的标准化管理体系，使公司各部门，每一位员工的岗位职责的工作，工作要求，要求，工作条件，程序和规则为基础的考核标准部门的责任遵章守法，上行下效，公司整体动作协调，效率更高。

产品质量：“珠江帝景”是沿着规模最大，最完整的功能性项目，地理环境优越，高起点，高要求，高品位，超前的眼光，创造最佳和最独特的精品，成为行业的佼佼者。

（3）开发的经济技术实力

1。总投资约6.4十亿元这个项目由广东珠江投资有限公司负责为广大投资者的总投资，534亿元注册资本（出资按照合同的比例执行），在项目预计总销售收入的86十亿人民币。

2。三联广州，中国海外发展有限公司，提供654107平方米国有土地使用权撬盗项目和政府提供给购房者项目到广州，海外房屋和其他政策有利条件的户口指标。

3。广东珠江投资有限公司在内部结构的各个方面完整，合理的专业人士，在房地产市场更大的竞争优势，并控制工作的成本摆在首位。公司利用大量生产的优势，从大的设计，小的调整，原材料大批量采购，加上采用标准化的管理模式建筑施工等方式，有效地降低开发成本应用，该公司可能会在高高端楼盘的低价出售，以获得价格优势，规模优势，有效地提高了市场竞争力。

近年来，广东珠江投资有限公司，合生创展集团有限公司，凭借其雄厚的经济实力，良好的施工质量，继续加强其品牌。这两家公司合作开发的华景新城，暨南花园，皇家花园，逸景翠园，中型住宅小区，在广州，有特色，有亮面，堪称典范。

2002年6月，广东珠江投资有限公司，广州合生创展集团有限公司成功开发15个房地产，建设用地面积为约2120000平方米，总建筑面积为约5936000平方米，的？3.56万平方米已建成。发达的房地产销售，房地产是建立在平均95％以上的销售，市场反应良好。在公司的发展，与金融部门，建立了良好的信用关系的合作。随着综合实力，除了公司在房地产行业的持续发展，有计划地投资于桥梁等公路相关项目的建设，同时也探讨在教育和信息产业的投资。公司拥有雄厚的经济技术实力，产品的销售实力，开发大型房地产项目的能力。

4。香港大部分投资有限公司合生创展集团的投资公司，相信本集团的投资业务在内地的实力。自93年在大陆投资，与物业发展及投资，与12家公司，68054万元注册资本总额，约2621300平方米？一个总建筑面积登记的内地房地产项目的利益集团。在香港联交所上市的募集资金总额6.43亿元98股，随着房地产市场在广州的深刻理解起来，广州使本集团成为地产界的领导者。

七个项目状态评估

（一）项目效益分析：.. 1良好的区域发展潜力和自然环境

？胜人一筹该项目有很长的江岸线，北临大海，沙滩公园规划与珠江新城未来的金融，文化和商业中心，区内有一个重点文物赤岗塔，已规划广州塔公园，周边是居民区，空气清新宜人，得天独厚的自然环境，与拥挤的城市的喧嚣相比，它被称为天堂，真正做到“离镇的灰尘。”

？在天河区，广州市新城市中心主轴

该项目位于新城市中轴线，广州市天河区和珠江新城隔江相望未来的金融，文化和商业中心，地理位置十分优越，具有非常良好的发展潜力。

？靠近广州会展中心该项目计划在广州会展中心，广州市东部作为未来商业中心，它的发展将带动周边区域房地产的发展。

？该项目靠近领馆区

项目区西面广州领事馆，虽然这个概念不断淡化领事馆，但规划为领事馆地块绿草如茵，道路宽阔，环境宜人。

？该项目位于广州市大厦，规划广州塔将面临连根拔起在项目的西北河，广州的象征，而且也有利于增加项目的知名度。

2。方便

？未来的交通网络非常完善，1号线规划后的道路和广州大道，新港路直接相连，东隔桥项目规划和珠江新城的地铁线直接紧密相连，在地铁二号线东部，第二条线成网，交通十分便利。

在附近吗？有204条巴士路线，可直接通往市区和其他地方的商业心脏。

3。配套完善，生活便利

？设施齐备

规划公共设施的商业，医疗保健，文化娱乐，教育，管理等设施。规划一个大型小区会所的中央部分，相应的入口广场？的约l公顷（市民广场）区，配有大型雕塑广场，沿着城市的中轴线，位于东北角的珠江游艇俱乐部，西南有赤岗塔公园，历史，该地区有 - 所中学，两所小学，三所幼儿园，医院，商业裙楼设立在城市的两边建设宽40m的道路。

4配件方面的优势：。

？从附件营销环境分析，广州市经济持续发展，随着国家取消福利分房，住房分配成金钱，市民的消费欲望也逐渐增多可以看出，住房投资和消费的居民都成为热点。

？投资者的实力众所周知。

该项目的投资者已经成功开发出了很多在城市的大型楼盘，其知名度和实力有目共睹，这种无形资产造成房地产和更快地建立品牌形象，增加买家的信心。

？利用投资者的品牌推广，宣传策划，加强，公司雄厚的品牌;

？建筑规划风格：以自然的形式，与道路，绿化

协调，创造一个舒适优美的建筑空间环境的主要建筑布局。层至13层为基础,18-20级为第二部分的点缀32层。河区的规划和设计，为“东方威尼斯”的风格。

？物业管理：物业管理公司拟聘请知名的物业管理顾问，为居民提供优质的服务。

？装修标准：豪华的装修和使用基本人格类型。

？单位面积比：（以下区域是封闭区域）

答：65 1180平方米，占总面积的20％;

B. 80 11 100平方米，占总面积的45％;
> C. 100 11 120平方米，占总面积的20％;

D. 120 11150平方米，占总面积的10％; 五150平方米阁楼。

？交通状况：城西广州大道，新港路南边界的项目主干道，南中国高速公路仅5分钟车程，同时通过地铁3号线工程通过东水陆运输南部的地铁2号线项目是非常方便。

？五金，建筑材料的选择将被选择，充分体现特色和项目的质量和前瞻性的材料;

？珠江华侨同时通过高品质和房地产图像的高品位树立和强化整体营销。

（二），项目发展前景分析

1。珠江华侨都提交了市人大，市政府组织实施的大型建设项目，该项目位于广州赤岗地区的桥梁东侧南端，珠江的边缘，并正在发展成为一个高级住宅综合区对面相峙二沙岛，以及规划和珠江新城的金融和商业中心的发展回荡着领事馆区，正在开发和广州会展中心，第十届岛相互连接珠江海外会是珠江沿岸东部建设？市区的重要组成部分。

2，售价撬盗周边潜在

？分析现有房地产滨江西和滨江东，约7000元/平方米的价格。

西侧？海印桥广州大桥是专注于高端磁盘位置，在北方二沙岛别墅和绿色草坪的面貌，价格约9000-10000元/平方米，相对区域和第二排望江财产，如道路或西城区雅翠峦社区，因为大部分河流被堵塞，并且定位下显著,5000-7000是一种常见的价格水平。

？广州大桥到项目的东侧开始，由于规划，而不是完美支持努力发展薄弱环节的价格为6000元/平方米的物业。

所以侨都潜在的价格，根据不同的地理环境，价格靓起来6000-10000元/ M2，有一个很大的升值潜力比较。

3。广州改革开放后，经济的快速发展，国际地位得到了进一步提高，海外中国或回家的故乡，根，或投资及发展中国原创村的经济未能满足海外中国事务的需求因此，一个中国村庄的建设是必要的形势的发展现状。

4。的？？约一千英亩的土地，三千个住宅单位，独特的建筑设计，风格典雅的建筑明珠撬盗区域。考虑overseas中国，海外中国人的生活需求。撬盗公共设施的改善，市政渡轮码头，商业中心，游艇俱乐部，中国古塔文化区博物馆和世界，是商业，旅游，娱乐，中国和西方文化于一体，非常适合住宅购房者，建议珠江侨都愿望将能容易吸引海外买家，市场前景良好。

5。虽然中国目前正处于经济周期的调控，房地产业保持稳定广州珠江华侨中国城市住宅群是罕见的，无疑提升了投资者的信心。

八月份5.1，去年的广州大道法定扩能改造市政府，以及南部和广州大桥桥建设绿地以北结束。目前，扩建工程已全面完成海珠段，10车道双向道路拓宽至80米，宽6米阔的中央绿化带，绿化带，分别对之间的机动车道两侧相隔13米人行道和公交车道和公交车站的海湾。因此，广州大道，广州城市道路变成了“模范马路”，代表了广州市道路建设的新形象。

5.2二沙岛东建设滨江公园和二沙岛轴线广场。设置沿沿栏杆的绿化带和实施重建项目。秦剑沙在海生态园，而广州烟花预定位置。该项目将建在广州塔的西北角作为广州市的地标。

由于该项目毗邻河流，所以沿着特定项目的帮助上述市政工程建设提升周边环境形象，增强客户的心理认同项目。

5.3扩展的地铁二号线新港东路与建设。根据市政规划，新港路将拓宽至60米，开展拆迁工作。其中更将建在新港路巾帼样板路。预计正在进行紧张地铁一号线项目建设期将在2004年完成。随着新港路的扩建和地铁交通，河南区，广州市的交通状况将得到彻底改善。新港西路，海珠区，是整个事情的交通大动脉，更直通广州大道，天河区驳船运输网络，这无疑将大大提高项目对城市白领的吸引力。

5.4项目规划向东过桥和地铁二号线直接与珠江新城，将大大促进该项目，新城市中心的链接。

5.5滨江路在最关键的大型隧道工程，施工已经全面进行，滨江大道通车后，下路，广州将连成一道新的风景穿越。有几个项目将直接影响上述项目，该项目地理位置使得交通比较方便。

（三）设计资质

广东珠江投资有限公司，广东珠江二期工程有限公司的附属公司是经建设企业级建设项目部，已经历了无数优秀的设计技术工作人员，谁独立完成设计任务的多个开发项目，如中国园，济南花园，皇家花园，锦绣花园，皇家花园，等等。由广州市城乡建设厅星级的房地产数量。

（4）施工组织轮廓

广东珠江工程总承包有限公司是经两个总承包业务，为大型住宅及高层建筑施工建设部。本公司具有十多年的施工管理经验，技术力量雄厚，聚集了一大批高级工程管理人才，与广东珠江投资有限公司拥有长期而成功的合作，其建筑质量绝大多数实现优异的成绩在消费者中树立了良好的口碑，加上其施工速度快，从建设之初多层楼宇交接，在短短七个月内，12层设有电梯的大楼只有10个月的交付业主会可以使用它为项目开发建设提供了有力的保障。

（5）沿由于各地的大，基本上是一个居民区较少污染的企业海珠区环境保护
地产，广州的空气质量指数是相当不错的。 34％的区域规划绿化率，从噪音，水质，卫生和环保措施等方面，该项目的居民提供一个安静，清洁，健康的环境。

Ⅳ 为什么要推进城镇化 城镇化的意义

首先你来要理解，城镇源化：是一个过程，是由农村人口转化为非农人口，农业活动转化为非农活动，城市景观向农村景观地域推进的过程。既然是过程，那么类似于社会发展潮流，抵挡不住。而我们要做的是如何解决这个过程中产生的问题。你说的土地问题等就是其中产生的问题。
农村土地问题你要先了解政府“土地财政”，这个网上有很多论文，简单来说就是政府低价征用农民土地高价卖给开发商，获取利益。但是最近十八大三中全会改革了，农民可以直接和开发商谈，越过政府，这样政府收入会降低，至于最后政府怎么实行这个政策，有待观看。

Ⅳ 棚户区改造项目是什么意思

棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。中国从2009年开始，对中国国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。

2012年9月25日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在中国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度。

2018年10月8日，李克强总理在国务院常务会议上强调，“棚改是重大民生工程，也是发展工程。”“这项工作对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用，可以说‘一举多得’。棚改要更好体现住房居住属性，要切实把这件好事办好。”

(5)政府开发城镇住宅项目的意义扩展阅读

要坚持以人民为中心的发展思想，更好体现住房居住属性，一是按照今年政府工作报告确定的新的三年棚改计划，督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，保证分配公平，确保按时完成全年棚改任务。

二是严格把好棚改范围和标准，坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。

三是各地要严格评估财政承受能力，科学确定2019年度棚改任务。对棚改建设用地在新增用地计划中予以保障，通过拆旧建新、改扩建、翻建等多种方式，让更多住房困难群众早日住进新居。

Ⅵ 广东推进城镇老旧小区改造，小区改造有什么意义

菜单式旧改：

作为对老旧小区楼体节能改造、室内给排水改造、小区环境综合整治等基础类老旧小区改造项目的有益补充，

政府以财政补贴的形式，鼓励老旧小区在居民意愿的基础上，自选加装电梯、建设立体停车设施、建设老年服务驿站等改造项目。

此次试点中，着重探索了工作机制、筹措资金机制、项目建设管理机制和一次改造、长期保持的管理机制，获取了大量的实践经验。

而在2019年6月，由国务院发起试点的旧改，同样有4个方面：

一要抓紧明确改造标准和对象范围，今年开展试点探索，为进一步全面推进积累经验。

二要加强政府引导，压实地方责任，加强统筹协调，发挥社区主体作用，尊重居民意愿，动员群众参与。

三要创新投融资机制。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。

四要在小区改造基础上，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。

Ⅶ 安置房建设的意义有哪些安置房申请条件全解答

安置房是指因城市规划、土地开发等原因拆迁，安置给被拆迁人使用的房屋。因为安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策约束。所以和一般的商品房交易有很大不同。安置房建设情况是怎样?安置房建设的意义是怎样?安置房申请条件有哪些?请看小编给您介绍。

安置房建设的意义

1、是现房，而且早期的安置房有些的地理位置优越，小区配套较完善;

2、户型适中，以小两房、小三房、部分中三房为主，即建筑面积120平方米以内的户型占绝大多数，而且大部分为多层建筑；

3.政府统建的房屋质量较为稳定;

4、安置房依托地理优势和小区配套优势，升值比率与经济增长周期吻合，升幅较快更重要的是，这些安置房如果没有产权，价格普遍会比市价低。当然，还有一个客观原因，安置房的业主往往享受多套房源，使其有出售的需求和可能。

安置房申请条件

并不是所有人都可以获得安置房的资格。哪些群体才有资格申请安置房?对于安置房申请条件的规定，每个地方的具体规定都不同，但是也都大体一致。领仕网整理了安置房申请条件以供需要申请安置房的市民参考。

1、在所在城市城区内集体土地上，因城市基础设施建设项目用地、土地储备项目、区级以上(含区级)重点建设项目用地和招商引资项目用地上按照市人民政府《房屋拆迁补偿安置办法的通知》规定进行征地拆迁的被拆迁房屋的所有权人，其户口在拆迁所在地，并自愿居住安置房和符合拆迁分户条件的住户。

2、符合市人民政府办公室《城市规划区内集体土地上村民自住房屋集中建设规划和管理规定的通知》规定的D级房屋，按城市规划要求不能就地改建、重建且自愿按成本价购买规定面积安置房的住户。

申请安置房需要准备的申报材料1、《拆迁安置房申请购买资格审查表》2、申请人身份证、户口本、拆迁协议复印件

3、被拆迁房屋所有权证(或经房屋所在地房屋拆迁管理机构认定的被拆迁房屋的建筑面积证明)

安置房建设情况

我国保障性住房包括两限商品住房、经济适用房、廉租房、政策性租赁房。

2011年2月28日消息，接下来五年，我国计划新建保障性住房3600万套。到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%到8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。

“十一五”期间，我国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。通过各类保障性住房建设，五年间，全国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。到去年底，我国城镇保障性住房覆盖率已达7%到8%，城镇居民人均住房面积超过30平方米;农村居民人均住房面积超过33平方米。

今后一段时期，我国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的政策性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。未来五年，全国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍;同时，每年还将改造农村危房150万户以上。

安置的对象城市居民被拆迁户,也包括征拆的迁房屋农户。城市建设化步伐迈进的同时，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。希望以上安置房建设情况的讲解能为您解答安置房的疑问。

Ⅷ 政府在城市化进程中的作用(越详细越好）

快速城市化是近年在沿海发达地区出现的普遍现象，是工业化后期政府大力引导经济发展和城市发展的产物。由于农村产权制度改革的滞后等原因，快速城市化地区出现了一系列的问题，对于城乡协调发展和社会稳定产生了负面影响。为此，必须加快包括产权组织制度、土地征用和流转制度等在内的农村产权制度改革。

快速城市化是沿海发达地区出现的普遍现象

快速城市化是工业化进入后期阶段，政府自上而下积极引导市场经济的发展，采取一系列的产业政策，大力推进城市基础设施建设，由此而带来的城市化迅速推进的一种阶段性现象。快速城市化有如下特点：

(—)集约使用土地的要求十分迫切。经济发展进入工业化后期(2000年珠三角地区的人均GDP除了惠州、江门和肇庆外均超过3000美元，按国际标准模式已经进入到工业化后期)，工业结构升级的要求和趋势十分明显，第三产业发展加快，普通农作物种植面积迅速减少，但农业产业化步伐加快。

(二)政府在推动城市化进程中的作用十分明显。在政策方面，广东省政府在2000年就出台了推进城市化的政策。在固定资产投资方面，地方政府组建国有或国有占相当股比的地铁公司、高速公路公司和城建公司，大规模投资建设城市基础设施和服务设施建设，直接推动城市建设和产业发展。例如广州市实施“南拓”战略，在南部规划和建设大学城、大南沙、地铁3、4号线、京珠高速公路、南部快速干线、广州新火车站等大型的基础设施和服务设施，这些项目的总投资超过1000亿元。在投资公共设施的同时，政府还投资建设规模上万亩的工业集聚区，如东莞市政府投资过百亿元建设松山湖工业园，广州市政府建设广州开发区，顺德区政府建设五沙工业集聚区、花都区建设新华工业集聚区、增城市建设南香山工业集聚区等。

(三)大量征用农村集体土地，城市规模迅速扩大，出现农村和城镇的直接城市化。例如，广东省在广州市番禺区小谷围岛建设大学城，首期征地面积18平方公里，搬迁的村民近万名，今年首批招生3万多名，加上服务人员岛上人口超过6万人，在不到1年时间内，就把原本十分落后的农业孤岛村变为一个科教卫星新城。

(四)与承接新一轮的国际资本转移紧密结合。例如，广州市在近2年投资巨额建设南沙港，首期4个5万吨级多用途泊位在今年建成，迅速吸引了50万台丰田汽车发动机、JFE40万吨热镀锌等大型项目落户，利用国际产业的转移在不到二年的时间内造出了一个海滨工业新城的雏形。

快速城市化地区的农村集体产权制度改革滞后

在快速城市化地区，较普遍地出现了征用农村土地难、农村集体资产经营效益难以持续提高、农村建设密集无序、农民转移就业难和农民参加社会保险难等一系列的农村问题，形成了快速发展过程中的“农村病”，成为目前快速城市化地区的最突出问题之一，是我国沿海发达地区所产生的新“三农”问题。快速城市化地区农村问题产生，与现阶段的生产力发展水平、政府工作效率和社会文化价值观念有一定的联系，但究其根源，在很大程度上是由于现有的农村管理体制，特别是农村集体产权制度不能适应快速城市化的要求。从总体上来说，快速城市化地区农村集体产权制度改革是滞后的，体现在如下方面：

(一)快速城市化地区的农村集体经济组织离公司制要求还有很大差距，使农村集体经济难以真正与现代市场经济融合起来。

一是绝大部分农村集体经济组织还是采取经济合作社、经济联合社、股份合作社等股份合作制的形式，其中又有相当部分村没有固化股权，股东数量不断调整，引发“外嫁女”等纠纷。股份合作制的股东限于合作组织内的农民，股份不对外转让，制约了资产流动性的提高，妨碍了农村资本跨地区、跨行业的优化组合。二是经济组织的管理人员基本上限于村两委干部，人员素质偏低，而快速城市化地区的村级资产已经普遍积累到相当规模，如东莞市村级集体经济的净资产约有552.7亿元，经济组织的资产规模与管理人员素质不相适应。此外，村干部兼任村企业管理人员，将社会行政事务管理与企业经营管理混为一体，产生严重的政企不分问题。

(二)农村集体土地的征用制度与经济发展水平不相适应，引发地方政府与农民间的矛盾。

农村集体土地是农村集体资产的重要组成部分，快速城市化要征用大量的农村土地，如何补偿实际上涉及农村集体资产的价值评估和转让收益问题。目前，根据《土地管理法》，征用农村土地的补偿标准是按该地块前三年农作物的产值进行计算的，按此办法，快速城市化地区不少农村的征地补偿标准远低于周边城镇土地的价值。在快速城市化地区，土地的潜在收益机会大，农民往往认为政府应该参照周边地区土地的市场价值进行征地补偿，为此，政府与农民在征地问题上产生了较大的利益矛盾。此外，1999年新《土地管理法》实施后，用地审批较严格，地方政府征用土地需要较长时间才能依法完善用地手续，在此期间政府与农民间的关系更趋紧张，特别是今年国务院实施土地市场秩序整治以来，由于征用土地所引发的矛盾更加明显。政府采取了预留农村发展用地、建设农民安居房(以成本价转让给农民)、帮助农民购买社会保险等办法间接地对农民进行补偿，但如何合理制订征用农村集体土地补偿标准的问题仍然有待解决，快速城市化地区农民为征地补偿而上访问题仍较严重。

(三)农村集体用地的流转制度难以引导土地集约利用和规范农村资产交易行为。

在快速城市化地区，社会资金充裕而且流动性强，农村集体用地的资产性质逐渐显现并不断加强，农民如果利用农村集体用地建设物业进行招商引资和出租，则农村集体用地(特别是建设用地)可成为农村集体资产保值增值的重要依托，因而形成了农村存在自建物业营利的强烈需求。但是，快速城市化地区没有及时因这一发展趋势而建立一套引导农村集体用地有序建设和交易的制度安排，结果大量的农村违法住宅和厂房建设禁而不止，在广大的镇村地区和“城中村”形成了“城市不象城市，农村不象农村”的城乡面貌。例如，广州市在90年代后期开发建设珠江新城，周边农村迅速在留用地建设了大量高度密集的“城中村”出租屋，成为该市在建设“两个适宜”现代化城市过程中出现的难治之症。此外，由于欠缺有效的农村集体用地管理制度安排，市区级政府较难统筹使用镇村的土地，“村村点火，乡乡冒烟”式的镇村工业发展现象在快速城市化地区仍较普遍。同时，农村以出让、转让、出租、抵押等形式自发流转农村集体建设用地使用权的行为屡有发生，在数量和规模上有不断扩大的趋势，据统计，珠三角地区隐性交易的农村集体建设用地超过集体建设用地的50%，农村自发流转的集体用地存在随意占用耕地用于非农业建设，随意改变土地用途以及因此而导致权属不清诱发纠纷等问题，这对于农村土地的集约使用和农村资产交易市场的健康发展都十分不利，亟待加以政策规范和引导。

(四)农村产权制度改革制约其它农村管理制度的改革。

快速城市化是一个巨大的资产重组和利益调配过程，相应推行的农村管理体制改革也需要付出巨大的成本，这些成本在很大程度上需要由农村集体资产支付，因而迫切需要进行农村产权制度改革。

首先，在户籍制度方面，今年快速城市化地区大规模地开展户籍制度。广东省从今年起取消“农转非”入户计划指标，提出力争到2010年按户籍人口全省城镇化水平达到50%，其中珠江三角洲达70%。广州市近期建立了农民转为城镇户口的制度。佛山市则从今年7月1日起，将全市户籍人口统一登记为居民户口，深圳市也有类似的改革措施。户籍制度改革后，接踵而来的是要大量增加在原农村地区建设和营运教育、市政等城市公共设施的费用问题，牵涉到农村产权制度的改革。

其次，在社会保障制度方面。目前快速城市化地区的农村社保制度尚处于十分困难的起步阶段，养老保险所需的资金缺口很大(多数农民以往没有缴费)，解决问题的重要途径同样还在于农村集体资产收益或土地补偿款的投入。例如，佛山市在今年初步建立全征土地农民基本养老保险补贴制度，区、镇政府各补贴农民参保费用的20%—30%，村集体出资40%—80%，个人不需缴费。这种养老保障的水平十分低，现有参保的退休农民每月只能领到120元至300元的保险金，比该市最低生活保障线的310元还低，但佛山市的社保基金为此已经要承受超过30亿元的资金压力，而该市农村集体净资产初步估计达到2000亿元(以物业为主)。目前，限于农民的传统意识和短期利益，农村集体一般还是不大愿意支付社保和市政这些成本的，十分有必要通过政府在征地制度和集体资产管理办法中设立强制性的规定，进一步引导农村集体资产的投入。

政策建议

快速城市化是政府强力推动的一个发展过程，在此过程中产生的农村问题也十分有必要由政府积极采取措施加以解决。事实上，去年以来，不少地方政府已经意识到这一问题，开始了大量积极的改革探索，涉及到农村管理制度的多个方面，部分措施已经触及到农村集体产权制度，形成了颇有气势的地方政府制度创新行为。但是，囿于地方政府特别是地级市(及以下)政府在制度设定方面的权限不足，这些创新行为可能还是较难彻底地解决农村的问题，十分需要国家和省级的人大、政府的引导和支持，并采取相应措施加以解决。

(一)加快实行农村集体产权组织制度改革。通过修改农村集体资产管理条例和制订各地级市改革农村经济组织的规范性文件等办法，在快速城市化过程中迅速推行如下改革：一是合并村(队)级组织，节省管理成本。例如，顺德区1993年把2272个生产队级的经济社改组为290个股份合作社，减少了三分之二的管理人员，2001年又将191个村、31个居委会变为109个村、88个居委会，对村(居)委人员按辖区常住人数进行严格的数量配置，并实行了工资统发制度。二是政企分开，量化股份，建立公司制度。加快实施农村集体股份合作社股权固化，组建村级集体资产管理公司，作为集体经济运作的主体，独立核算，自负盈亏，村“两委”成员不兼任该公司法定代表人，而是组成监事会监督公司经营运作，村委会和居委会工作职能转移到重点搞好社会管理和社区服务。三是在固化农村集体股份的同时，留较高的比例作集体股，用于市政教育卫生等公共事务和社会保险费用开支。

(二)制订相对统一的农村集体土地基准地价体系。快速城市化地区农村问题的焦点在于土地问题，目前改革土地征用和建立流转制度所涉及最大的难题在于如何合理确定农村集体土地的价值，从而为补偿标准和流转价格的制订提供理论依据。我国农村集体土地所有权的历史形成有其特殊性，是国家在建国初期的土地改革中划分给农民集体的，这些土地的用途主要是用于农业生产，农村集体建设用地不可以用于房地产经营，“城中村”集体用地转国有用地也需补缴土地出让金。此外，城镇周边地区的农村集体土地价值上升在很大程度上是由于政府在基础设施建设中的巨额投入，如果任由征地补偿价格攀升至城镇土地的市场价格，将对城市化的推进构成巨大的阻力，对地区发展和村民自身长远利益也是不利的。因此，农村集体土地与城镇国有土地相比，在产权上并不完全，农村集体土地与国有土地暂时还不应“同地、同价、同权”。改革土地征用和建立流转制度是十分必要的，改革的切入点是应该尽快相对统一征地补偿和集体土地流转价格的标准，尽量避免政府、农民和用地企业在征地和土地交易过程中过多地进行讨价还价并引发矛盾磨擦。在操作上，可由地级市国土部门进行统一评估，按区域经济发展水平不同划分片区，综合考虑周边城镇土地价格、农作物产值和基础设施投入等多项因素，制订农用地和集体建设用地的基准地价体系，经省级部门确认后，以此作为征地补偿和土地流转价格的标准，并每隔一段时间(如3年)作一次调整。不论是公益性项目征地还是经营性项目(两者的区别其实是城市规划的结果)的征地补偿，都应采用同一的基准地价体系，但可在征地补偿的方法上，采取预留村级发展用地、补偿款和预留用地入股等补充性方法，让农村集体经济在新增用地项目上保留一定比例的土地或股份，分享到城市化带来的收益。

(三)加快引导农村集体建设用地的流转和集聚。按目前国家允许征地的范围，深圳、东莞等快速城市化地区再过5—6年就很可能无地可征，通过农村集体建设用地的流转是补充城市用地的一条重要路径。这迫切需要通过建立政策规范，对农村集体建设用地建立统一的规划、建设和管理机制，防止农村土地和资金的粗放使用，杜绝农村违法建设的再发生。目前，广东省已经出台了农村集体建设用地流转的试行办法，但迫切需要加快制订各地级市的实施细则。在规范土地流转行为的基础上，还要积极引导农村集体建设用地的集聚，目前广东省在中心镇政策中提出了通过土地置换等办法促进镇村土地的集约利用，也应该加快制订相关的实施办法。各地在建设工商业集聚区时，应该考虑尽量将周边农村零散的建设用地通过置换等方式集聚在一起，既减少征地工作，又有利于统筹平衡各级政府和各村之间的利益关系，相关的用地审批工作应加快制订专门的政策{生规范。农村自行利用集体用地进行违法建设和交易有着强烈的利益动机，政府如果不能及时作出引导，社会资源的浪费将会相当严重。

(四)加快完善村委会“直选”制度。农村集体产权制度与村民委员会“直选”制度有着十分紧密的联系。自2001午开始，广东省全面实行村民直接选举村民委员会，大大激发了村民当家作主的意识，加强了对农村集体资产管理的监督，推动了农村管理的民主化进程。但是，现有“直选”制度对候选人的学历、资历等基本没有限制性规定，而当选后的村长却掌管村集体资产管理的人权，给予了不少黑恶势力、宗族势力通过“直选”进入村委会“寻租”的机会，而且“直选”任期仅三年一届，容易导致村委会的短期行为。快速城市化本来就会带来整个区域利益关系和价值观念的重大调整，与此同时推行“直选”制度，给社会稳定和农村集体资产的长期收益增加了较多的不确定因素，建议采取如下措施完善“直选”制度：一是通过国家或省级人大立法，将每届村委会的任期延长至5年。目前镇级政府的任期已经延长至5年，村委会任期也应作相应调整。二是加快推行村务公开，所公布的集体资产经营情况要进一步细化，以增加村民对村委会班子工作绩效的了解。三是对村委会参选资格要加以适当限制。通过采取上述措施，为农村集体产权制度的改革营造较为稳定的环境，促使农村集体资产获得更加长期稳定的收益。