浅谈开发商基建档案的现状

❶ 档案管理的档案管理现状

社会现代化的发展，办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生很大变化。其档案管理在系统中，诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中。把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。不失时机地提供有价值的档案信息。必须有一个精选的过程，使得机读形式的档案信息具有系统性，真实性、有价值性，用户才能获得更为完善的服务。由此看来，档案信息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。
1、社会的现代化发展管理软件缺乏统一性。
档案部门使用的计算机型号不一，规格各异，各自开发的软件不能互用，并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果，这制约了档案信息电子化的进程。
2、档案管理基础工作标准化规范化仍需改进。
档案信息管理电于化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差。案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。
3、档案管理的技术标准，组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。
4、档案信息管理人员的素质有待提高。
实现档案信息电子化。首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识屡次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低。甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。

❷ 请高人指点如何收集整理基建档案

可参照城建档案馆关于基建工程竣工档案接收内容整理，必要时可到当地城建、土管、房产部门查档。

广州市城建档案馆关于基建工程竣工档案接收内容和组卷顺序的暂行规定

(广州市建委一九八八年一月五日

❸ 浅谈对建筑工程项目档案管理的认识

一）建设工程文件主要包括：
建设工程文件指：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。
（1）工程准备阶段文件:工程开工以前，在立项、审批、片地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
（2）监理文件:监理单位在工程设计、施工等阶段监理过程中形成的文件。
（3）施工文件:施工单位在工程施工过程中形成的文件。
（4）竣工图:工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。
（5）竣工验收文件:建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
二）建设工程档案概念
建设工程档案指：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。
三）建设工程文件档案资料类型
（1）纸质载体：以纸张为基础的载体形式。
（2）缩微品载体：以胶片为基础，利用缩微技术对工程资料进行保存的载体形式。
（3）光盘载体：以光盘为基础，利用计算机技术对工程资料进行存储的形式。
（4）磁性载体：以磁性记录材料（磁带、磁盘等）为基础，对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。
<二>管理职责
长期以来，我场基建工程的资料管理混乱，规划、设计、预算、招标、合同、施工、竣工、验收、结算、决算等过程资料不齐全。作为工程技术人员，为更好地在工程管理中发挥自己的才干，积累丰富的业务知识，要求全科人员必须重视工程资料的收集与管理：
1 设计、预算等材料统一由套表人员在套表完成后整理、装订一式二份，一份自留，一份交副科长复核，经副科长复核后的材料再由科长审核，加盖基建科公章后提交总场主管领导处审定。
2 经场领导审定通过的设计、预算等材料退回基建科时，由科领导、该工程的工程师商定并由工程师书面委派现场施工员,受委派的现场施工员即将设计、预算等材料复印一式三份，资料原件交副科长保存。
3 符合进行招标的工程，由现场施工员按本方案第四节“工程招标投标”及本节相关规定编制招标文件。
4 现场施工员须根据以下各方相关责任，督促相关人员做好各期工程资料，按规定时限收集整理。
5建设工程档案的管理涉及到建设单位、监理单位、施工单位等以及地方城建档案管理部门。对于一个建设工程而言，归档有三方面含义：
（1）设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向场基建科受项目工程师委派的现场施工员移交；施工员汇总整理。
（2）建设、设计、施工、监理等部门将本部门在工程建设建设中形成的文件向场档案管理机构移交；
（3）如果有必要，场档案管理机构按照现行《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）要求，将汇总的该建设工程文件档案向乐业县城建档案管理部门移交。
一）通用职责
（1）工程各参建单位填写的建设工程档案应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收统一标准等为依据。
（2）工程档案资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应采用统一表格，特殊要求需增加的表格应统一归类。
（3）工程档案资料进分级管理，建设工程项目各单位技术负责人负责本单位工程档案资料的全过程组织工作并负责审核，各相关单位档案管理员负责工程档案资料的收集、整理工作。
（4）对工程档案资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。
二）基建科职责
（1）在工程招标及与勘察、设计、监理、施工等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求；
（2）收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档；
（3）负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；
（4）收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；
（5）在组织工程竣工验收前，应提请场档案管理部门对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；
（7）必须向参与工程建设的勘察设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全；提供原始资料可适当收取工本费，收费标准按照所在地相关文件执行。
（8）督促承包单位、监理单位（工程有监理时）组织工程档案的编制工作；负责组织竣工图的绘制工作，
三）施工单位职责
（1）实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设立专门的部门（专人）负责收集和整理。
（2）建设工程实行总承包的，总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理、立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交，各承包单位应保证归档文件的完整、准确、系统，能够全面反映工程建设活动的全过程。
（3）按照施工合同的约定，接受基建科的督促进行工程档案的组织、编制工作。
（4）按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交基建科进行工程竣工验收。
（5）负责编制的施工文件的套数不得少于两份，但应有完整施工文件移交建设单位及自行保存，保存期可根据工程性质以及地方城建档案管理部门有关要求确定。如我场对施工文件的编制套数有特殊要求的，另行约定。
四）场档案管理部门负责
（1）负责接收和保管我场应当永久和长期保存的工程档案和有关资料。
（2）负责对基建科档案工作进行业务指导，监督和检查有关工程档案法规的实施。
（3）列入向本部门报送工程档案范围的工程项目，其竣工验收应有本部门参加并负责对移交的工程档案进行验收。
（4）对列入乐业城建档案管理部门接收范围的工程档案，工程竣工验收6个月内，向乐业城建档案管理部门移交一套符合规定的工程文件。

❹ 浅谈地质勘探开发档案资料管理和利用服务

巫珊

（西南油气田分公司地质勘探开发研究院，成都610051）

摘要 本文从管理制度、人才培养、分类整编标准、基建投入、档案安全与保密等方面，阐述了地质勘探开发档案资料的管理和利用服务。

关键词 档案资料；管理；利用

地质勘探开发过程中取得和形成的所有原始资料、成果资料和信息载体是国家石油工业行业的重要资产，是今后油气田勘探开发工作进一步发展的基础，也是石油工业继续发展和技术进步的条件和依据。因此，地质勘探开发档案资料的归档管理、整编和借阅利用意义重大。

1 修订、完善各类管理制度，在提高档案意识上下功夫

档案意识是指社会人对档案和档案工作认识、了解、熟悉和掌握的思维，是开展依法治档的一项重要内容。西南油气田分公司地质勘探开发研究院（以下简称勘研院）档案管理工作在《档案法》的直接指引下，狠抓档案规范化、现代化管理的同时，认真宣传贯彻执行各项档案管理法规，使档案人员自觉学法、懂法、执法，爱岗敬业，员工档案意识也在不断提高，使档案管理在法制轨道上有序地运行。

近年来勘研院结合运行机制转变的实际情况，紧密围绕院质量管理体系和“内控”要求，进一步建立健全档案规范化、制度化、标准化管理体制。修订完善了院《档案管理实施细则》、《档案资料接收归档管理制度》、《库房管理制度》、《档案资料借阅利用管理制度》等制度，并纳入院ISO9001质量体系，为勘研院档案管理工作不断提升奠定了坚实的基础。

2 地质勘探开发档案管理创新的关键是人才的培养

担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质，需要档案管理人员有着很强的综合素质和政治责任心。此外，还要求档案管理人员具备必需的专业知识，熟悉所保管的档案内容，熟悉档案法规，还要具有较高的文化素质，能及时总结和分析档案工作中的经验与问题，从中掌握利用工作的规律。档案管理人员还要有谦虚好学的精神，能及时处理利用中出现的新问题。

3 明确了地质勘探开发档案的接收范围，建立统一分类整编标准

从地质勘探开发档案资料形成源头入手，注重细节，抓好落实。为保证接收的地质勘探开发档案齐全完整，我们严格按照股份公司的有关规定，明确了地质勘探开发档案的接收范围，避免了档案的流失，保证了档案安全、完整的接收与移交。凡是勘研院在科研生产和经营管理活动中形成的具有保存价值的真实历史记录均属于归档范围。年报、单井资料、成果报告由各矿区档案馆负责向勘研院及时汇交，测井资料由测井公司负责向勘研院及时汇交。物探资料由电子站负责向勘研院及时归档。

建立统一分类标准，保证接收的地质勘探开发档案整理规范。针对保管地质档案卷盒形状、大小尺寸不统一、装具不规范等管理上的差异，组织地质档案管理人员按照中油档案管理的新标准，进行了为期2年的整理入库工作。做好各类档案资料账目与实物的库房初次清查校对和二次复查工作，做到库存台账、统计台账、库内实物三符合，并重新粘贴档案库房标签，使档案库房索引更加合理。

4 改善地质档案管理基础设施，加大了设备投入

加强基础设施建设的投入力度。档案服务离不开档案库房、档案保护设施、设备等“硬件”方面的投入。近年来，随着油田油气勘探开发档案的快速增长，勘研院始终把改善地质档案管理的设施、设备作为加强地质档案管理的重要工作来抓。对档案信息管理办公室、库房、设备利用等进行了全面调整。调整补充了办公室、库房各一间，共计70平方米；更换了部分老旧空调，及时检查更换了消防器具和档案装具，配备了先进的密集架（柜）、底图柜、光盘柜、磁带柜、服务器、计算机及笔记本电脑、复印机、扫描仪、地质勘探开发档案保护、整理设备。为科研生产与借阅利用人员改善了工作环境，使档案的管理和保管条件得到了根本性的改变。

5 消除隐患，抓好档案安全保密工作

档案的安全是档案管理工作的头等大事。要牢固树立“安全生产责任重于泰山”和“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”，站在安全工作无小事的高度，一丝不苟地抓好安全工作。科技信息档案室是勘研院安全保密重点要害部门，在办公室和库房的调整后，按各组管辖的区域重新制定了“安全区域分工负责表”，将每一间库房、办公室及设备的安全责任分解落实到每一位员工。保持库房整洁，做好防光、防尘、防潮、防盗、防火、防虫、防有害气体、防霉的“八防”工作。库区按规定配备了灭火器、温度计、湿度计、除湿机、空调机等保护设备，并对设备定期维护，使其随时保持良好工作状态。对纸质、磁带、光盘、胶片等各类档案资料按管理要求每天进行一次温、湿度记录，出现异常情况注明并分析原因，有针对性地解决。每天下班前切断库房、办公室内一切电源，关好门窗，随时自检自查，发现安全隐患及时报告，同时提出可行性整改措施。维护保养消防系统，做好节假日安全防范工作。保证了档案资料的安全，延长了馆藏资料的寿命。

6 做好档案利用过程中的保密工作

正确理解保密与利用之间的关系非常重要。档案工作者既要树立牢固的保密观念，也要树立热心服务的思想。对档案工作来说，保密的问题十分重要，任何时候都不可松懈或麻痹。

确保借出档案资料的安全使用，提高档案资料的利用率。加强商业秘密、国家机密档案资料日常管理，需查、借阅商业秘密、国家机密档案资料的，按规定办理借阅、复制、拷贝档案资料的手续。

加强对电子文件归档工作的安全监督和指导，保证电子文件在运转过程中不被人为地修改、破坏，有效防范病毒与误操作，确保归档电子文件的真实、完整、有效。

❺ 什么是基建档案

进行基建从开始到建成的所有资料。

❻ 浅谈如何做好房地产企业的基建档案管理工作

摘要复：房地产档案是制城市房产“权属”登记管理工作的重要依据和真实记载，它既是城市房产“权属”登记管理的重要依据,也是整个房产管理的基础。从准确把握和认识房地产档案管理的重要性，加强和提高房地产档案管理人员的管理水平，加强房地产档案管理的具体措施等方面分析如何加强新形势下房地产档案管理工作。（剩余2546字）

❼ 目前档案工作现状迫需解决存在的问题有哪能

目前我国档案管理的水平普遍较低，主要存在的问题如下：

(一)档案管理人员专业版素质不高。目前，我们权虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入21世纪，熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。

(二)档案管理不够规范。目前，在一些大的企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理不规范的问题，主要表现在：第一，档号不规范。第二，案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。

(三)档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前，传统的手工检索占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。

(四)在信息开发和编研工作上也存在一些问题。一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个题人人都来编研使编研产品层次低质量差实用性不大利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效