Ⅰ 如何继续加强房地产市场调控和监管
去年以来,房地产市场调控和监管得到加强,取得了一定成效,但房地产市场存在的问题还没有根本解决,依然是群众关注和议论的热点话题。2007年,将更有针对性地加强房地产市场调控和监管。总的原则是,把市场机制和政府调控结合起来,政府着重解决低收入家庭的基本住房问题,通过调控市场满足大多数居民的住房需求,引导建立符合我国国情的住房建设和消费模式。重点是进一步调整住房供应结构,增加住房有效供给,增加面向广大群众的普通商品房供应,抑制住房投资投机性需求,抑制房地产价格过快上涨,加强住房保障体系建设,深入整顿和规范市场秩序,形成各方面调控和监管的合力,促进房地产市场持续稳定发展。
一是引导建立符合我国国情的住房建设和消费模式。这是一条必须长期坚持的方针。我国人口众多,人均土地和能源占有量低,而城镇化快速发展和人民生活改善带来了较大的住房需求,这就决定了我国住房建设和消费不能大量占用土地和消耗能源。要建立合理的住房建设模式,大力发展节能省地环保型建筑,通过精心设计和产业化生产,提供"面积不大功能全,造价不高品质优,占地不多环境美"的住宅,注重旧房的有机更新和节能改造。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,群众居住条件的改善是一个长期的过程,需要持久努力。要立足当前,着眼长远,优先满足群众的基本住房需求,引导居民逐步改善居住条件。引导合理的住房消费模式,通过不断完善金融、税收等政策,支持合理消费,遏制不顾资源环境的盲目消费。积极发展二手房市场和租赁市场,引导居民适度、梯次消费。
二是切实调整住房供应结构。调整住房供应结构是房地产市场调控的重点工作,也是建立符合国情的住房建设和消费模式的重要措施。要全面做好住房状况调查,公布和实施住房建设规划,重点落实普通商品住房、经济适用住房、廉租住房建设计划,满足普通居民合理住房需求。严格落实套型建筑面积的结构比例要求。各级城市应把新建住房套型结构比例分解到区域,落实到具体地块、项目。进一步运用有区别的信贷和税收政策等经济调节手段,引导合理的住房消费结构和供应结构。重视发展住房二、三级市场,消除房改房上市的政策性障碍,进一步发挥住房存量资源的效用。
三是继续做好稳定住房价格工作。今年将继续把控制住房价格过快上涨纳入政府工作的目标责任制。在遏制投机、控制投资、抑制过度消费的同时,保持合理的房地产投资建设规模,抑制房地产价格过快上涨。一方面,抑制住房过旺需求,加强保有环节税收调节,加快推进物业税改革试点;继续合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减少被动性需求。另一方面,增加住房有效供给,在严格土地管理的同时,调剂增加普通住房用地供应;抓紧出台"两限两竞"政策的具体实施办法,指导各地切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,并注意做好与经济适用住房政策的衔接,切实满足当地居民合理的自住需要。加强分类指导,对少数房价上涨过快的城市,要指导其采取切实有效措施,坚决遏制房价过快增长的势头。同时,加强市场动态跟踪和监测分析。建立分区域、分住房类别的房价评价方法,为房地产市场调控提供科学的决策依据。
四是加快构建多层次住房保障体系。住房是一种基本的社会保障,各级政府应高度重视并负责解决困难群体的住房问题。各地应重视廉租住房制度建设,有步骤地将覆盖面扩大到低收入住房困难家庭。因地制宜地采用租赁住房补贴、租金核减、实物配租等多种形式,优先解决最低收入家庭中的住房困难户。多渠道筹集廉租房建设资金,严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益为辅的廉租住房资金筹措机制,确保土地出让净收益5%左右用于廉租住房建设。各地应组织新建一批小套型住房,收购、改造一批旧住房,满足住房保障需要。建立健全住房保障对象动态管理系统,加强廉租住房规范化管理,确保政府有限的资源落实到最需要保障的家庭。改进和规范经济适用住房制度,主要供应低收入家庭,完善购房人退出机制。加快棚户区改造和旧住宅小区整治,让更多的群众特别是中低收入家庭享受到城市发展的成果。进一步改善农民工居住条件。发挥住房公积金的互助性、保障性作用。
五是继续整顿和规范房地产市场秩序。这是缓和房价过快上涨和供应结构矛盾、保护群众住房消费合法权益的重要方面。继续开展房地产交易秩序专项整治后三个阶段的工作,着力构建有利于市场规范运作的制度基础和社会环境。加强对房地产项目土地出让、规划审批、开工建设、竣工验收、房屋销售全过程的监管,重点防范和制止各种规避结构调整政策、变相囤积房源等行为,严厉查处违规销售、哄抬房价、虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为,严肃查处扰乱市场秩序的房地产开发企业和中介机构。对严重侵害群众利益,社会反映强烈的典型案例,依法从严惩处并及时通过新闻媒体公布处理结果。(国研室提供)
Ⅱ 如何实施房地产调控使房价更加合理
1。真正意义上的国家建的廉价房
2。严控地方政府拍卖高价地
3。要求只有当地超过三年社保的才可以买第三套房,否则最多两套,没有社保的最多一套。
4。以上如果都能齐下,再调整税率,让老百姓真正得利
Ⅲ 完善房地产宏观调控,怎么解
您好,住建部9月发布贯彻《法治政府建设实施纲要(2015~2020年)》的实施方案。方案表示,完版善房地产宏观权调控。根据房地产市场分化的实际,坚持分类调控,因城施策。坚持加强政府调控和发挥市场作用相促进,使房地产业与经济社会发展和群众居住需求相适应。
方案强调,建立全国房地产库存和交易监测平台,形成常态化房地产市场监测机制。实施住宅用地分类供应管理,完善和落实差别化税收、信贷政策。建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制,支持居民合理住房消费。
望采纳
Ⅳ 如何提高政府调控房地产市场能力
一、加大普通住宅用地供应,优先安排保障性住房用地
确保完成年初制定的住宅用地供应计划。对今年400公顷商品住宅用地和350公顷保障房用地计划,尚未完成的要落实供地时间表,今年住宅用地供应规模在前五年平均供应量的基础上增加10%。进一步优化供应结构,切实加大中低价位、中小户型住房用地供应规模,对保障性住房用地做到应保尽保,尤其要确保城中村、危旧房改造安置房和公共租赁住房用地的供应。同时,提高郊区和新区住宅用地的供应占比,引导人口有效分流,形成人口合理布局。
二、加大土地供后监管力度,探索新的土地供应方式
继续加大土地供后跟踪监管力度,建立房地产用地开竣工申报制度和土地利用动态巡查机制。对未按期开工、竣工的项目加强监管。对已构成闲置土地的,加大调查认定和处置力度。对于可能形成高总价、高单价的地块,研究采取“竞地价、竞配建”,“竞地价、竞保障房资金”等方式,保持地价平稳。
三、进一步执行差别化的住房信贷政策
严格实施差别化住房信贷政策,坚决抑制投机投资性购房需求。继续支持首套购房需求,落实好首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策;从严执行第二套房的信贷政策,对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的,中国人民银行南京分行在国家统一信贷政策基础上,进一步提高第二套住房贷款的首付比例;强化借款人资格审查,不得向不符合信贷政策的贷款人违规发放贷款。
四、严格执行商品住房明码标价制度,引导企业合理定价
加强对价格的引导,指导企业合理定价,对预售方案报价过高且不接受物价、住建部门指导,或没有实行预售资金监管的商品房项目,暂不核发预售许可证书。严格执行商品住房明码标价相关规定,实行“一价清”制度,并按规定要求进行公示。
五、加强市场行为监管,规范市场销售秩序
进一步严格落实限购政策,严格执行购房实名制度及购房资格查验制度。对于教唆、协助购房人伪造证明、骗取购房资格的违规行为一经查实,将严肃查处。加快企业推盘进度,采取“有促有稳”的政策,尤其要加快对中低价位、中小户型产品的审批,形成市场的有效供应。商品房预售款(含定金)须全部存入预售款监管专用账户,且仅用于后续工程建设,不得挪作他用。
六、加大保障性住房建设力度,优化供应结构体系
加大保障性限价房和租赁性保障房建设力度,力争到十二五末建成各类保障性住房2000万平方米。加快完善政府集中建设保障房片区的教育、交通、医疗等公共配套设施,切实提高入住居民生活满意度。不断优化保障房源供应结构体系,逐步推进经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房三类房源并轨。建立健全保障房准入、使用、退出等规章制度和运行机制,从制度上防范和有效治理非法占有保障性住房行为,实现公共资源公平善用。
七、加大保障性限价住房供应,逐步解决城市中低收入家庭、新就业大学生等住房困难问题
充分发挥保障性限价住房对于解决房地产市场自住型刚性需求的“调节器”作用。2013年12月份推出3000套现房公开发售,增加市场供给,加大金融政策的支持。适时调整政策保障范围,有效缓解城市中低收入家庭、新就业大学生等住房困难,基本实现应保尽保。
八、建立各部门分工协调机制,完善住房供应体系
加大保障性住房的政策受益面,有效缓解中低收入居民的居住困难,全面覆盖“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的三个梯度住房消费需求。到“十二五”末,逐步形成公共租赁住房、保障性限价房、商品住房协调发展的住房供应体系,实现“住有所居”的奋斗目标。住建、国土、规划、财政等部门及各区政府既要分工负责,又要统筹协调,加快推进保障性住房的建设,适当加大土地、财政对保障性住房的投入力度,加强房地产市场的调控监管,建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。
Ⅳ 政府应如何规范房地产市场行为
为保证房地产市场宏观调控的有效实施,一般采用经济手段、行政手段、法律手段和政策方法四种。
1、经济手段
即通过运用价格、税收、利率等经济杠杆,来充分调控房地产市场的运行和发展,以经济刺激来引导人们的经济活动。
2、行政手段
即通过国家和政府部门的行政权,通过行政管理的手段对房地产市场进行宏观调控。例如,制定房地产市场发展规划,以控制房地产市场的发展方向;通过规定房地产市场主体的资格、活动原则、经营范围、权力和义务来控制房地产管理企业的经营活动。
3、法律手段
即通过房地产立法和房地产执法对房地产市场进行宏观调控。通过制定各种房地产法律法规来规范我们的经营,保护合法经营,打击非法经营,维护房地产市场的正常运行。
4、政策的方法
房地产市场宏观调控的政策方法,是指国家通过制定和组织实施促进房地产市场发展的若干政策,对房地产市场进行宏观调控。该方法具有适应性强、针对性强、易于取得较好的效果等特点。
(5)应该如何完善房地产调控扩展阅读:
党的十六大以来,按照党中央、国务院的决策部署,保障性安居工程建设取得重大进展,困难群众基本安居问题得到解决。不断完善房地产市场,满足人民多层次住房需求;同时,继续统筹城乡发展,加大农村危房改造试点力度,改善农村困难群众住房条件。
经过不断探索和努力,城乡住房建设和发展取得了显著成效。坚持政府调控和市场调节的结合,加快改善住房系统、机制和政策适合中国国情,促进房地产市场的稳定健康发展,加快保障性住房的建设项目,进一步加强农村危旧房改造房屋,并努力确保城乡居民获得住房。
Ⅵ 如何建立房地产调控长效机制
天津大学
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Ⅶ 建立完善房地产调控体制机制
住房和城乡建设部部长王蒙徽23日表示,2020年要着力稳地价稳房价稳预期,保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,着力建立和完善房地产调控的体制机制。
王蒙徽在23日举行的全国住房和城乡建设工作会议上说,2019年,稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,落实城市主体责任制,稳步推进“一城一策”试点,房地产总体保持平稳运行,实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。
他强调,2020年,要着力完善城镇住房保障体系,加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作,争取形成可复制、可推广经验。
住房和城乡建设部数据显示,截至2019年11月底,棚户区改造已开工315万套,超额完成289万套的目标任务。王蒙徽说,要严格把握棚改范围和标准,稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验,进一步完善支持政策,做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。
此外,要进一步规范发展公租房,强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。着力培育和发展租赁住房,促进解决新市民等群体的住房问题。进一步培育机构化、规模化租赁企业,加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房,探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。
Ⅷ 房地产究竟该如何调控呢!
房产建筑业是国家的支柱产业之一,为了GDP怎么可能对它高压打击呢,现在的房价是现行经济发展模式的必然产物,北京等大城市的房价是不可能回落的,并且全国的房价都是不可能由政府来调控的,完全是市场说了算,就算是有人在炒房,既然能炒得起来就说明它有市场并且是供小于求的。
如果一定要控制房价我认为只有两个办法,一是买房一定要实名制,政府定期清查房产楼盘,禁止投资房产行为,杜绝炒房,小户型要占房产开发绝大多数。把房产做为国家战略资源来管理,不是有钱想买就买的。
二是向现有房产者做出补偿,将所有土地房产收归国有,老百姓一律向政府租房住,实名制,没有结婚证不能租,一对夫妻只能租一套,长年在外工作学习的单身由所在单位及户籍所在地公安部门共同出具证明才可租房。
此实乃下策,非到民怨冲天社会动荡万不得已不可使用!
我说的两点中有些正在实行,有些在将来很可能实行!
一定要把房产提高到关系国计民生的战略高度来管理!!
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合资建房也是不行的,在巨大的利益面前一切都会走样,大家都想集资建房,那么土地资源从哪里来,合资者身份怎样界定,如何管理投机者,这样只能给不法商人更多的暴利空间,造成国有资产损失而已。
所以我说,只能通过国家手段将土地房产当成能源交通等等关乎国家命脉的战略资源高度来管理才是长久之计
Ⅸ 保持房地产市场平稳健康发展要怎么做
3月19日,住建部部长王蒙徽称:
一年以来,坚持分类调控,房地产市场总体保持平稳运专行。主属要有两个特点。一是房价过快上涨势头得到有效抑制;二是房地产市场预期有所变化。
3、建立完善差异化的调控政策体系;
4、建立完善房地产的统计和市场监测预警机制,提高调控精准性;
5、大力加强对房地产市场的监管,特别是严厉打击企业和中介违法违规行为。
Ⅹ 明年将如何调控房地产市场
日前,在全国住房城乡建设工作会议上,住建部部长王蒙徽称:明年将针对各类需求实行差别化调控政策,满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。
城市与房地产研究专家孟祥远针对此次“施行差别化调控政策”的表述,给出了自己的解读:
第一,全国住房城乡建设会议是一个级别很高的全国范围内的房地产会议,此次会议上提出的政策要求是决定未来房地产走势的重要信号。
第二,“满足首套刚需、支持改善需求”,这意味着2018年会对刚需和改善性购房有太多抑制。有了住建部长的新表态,2018年会微调政策,对真正有居住需求的买房人来说,是个大利好。
第三,我们基本上可以确定:2018年中国楼市整体处于平稳局面,不是冬天。差别化调控实质上就是稳定房地产市场发展前景,大起大落的市场行情不是调控政策的目标与目的。