南京開發商前期手續

『壹』 南京市商品房買賣契約網上操作流程

一、 買房子時注意的事項：
1、開發商的開發經營資格必須合法。就是開發商必須具有《企業法人營業執照》和《房地產開發企業資質證書》，並在其資質規定的業務范圍進行開發的；
2、開發建設的手續必須合法。開發項目必須取得《土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》；
3、經營行為合法。現房銷售除上述條件外必須經過驗收合格，項目道路、給排水、供電、供氣、供熱、通訊和綠化等配套建設已經完成或者已經確定完成日期，落實了拆遷安置，落實了物業管理，並且按規定向房地產管理部門驗核了《房地產開發項目手冊》；期房預售除上述條件外還必須取得《商品房預售許可證》。
4、在簽訂合同時，一是要選用國家工商行政管理局和建設部的《商品房買賣合同》（示範文本），該合同文本內容比較全，並且規范；二是注意把開發商承諾的內容寫進合同。
5、如果你買的是住宅，在交房時，要向開發商索取《住宅使用說明書》和《住宅質量保證書》。
辦房地產權證時應該注意： 產權產權面積和合同面積是否相同，如果不同，可以根據建設部《商品房銷售管理辦法》處理，另外辦理了《房屋所有權證》後，還要辦《土地使用權證》。相關費用注意除了樓上那位說的外，還有交易費和測量費，是應該開發商出的，但是開發商經常利用購買人不熟悉法規，轉嫁給購買人.

二、購房流程

購買商品房流程第一步：簽訂認購書
商品房正式銷售工作開始後，一般會設立售樓處，購房人在認可本項目後，可到售樓處簽訂認購書，並繳納訂金。銷售方應實事求是地向購房人介紹項目的進展情況，並將簽約須知及有關的宣傳資料和法律文件交給購房人。
簽訂認購書是商品房銷售程序的一個環節，買賣雙方簽訂認購書的主要內容包括：
（1）開發商名稱、地址、電話；銷售代理商名稱、地址、電話；認購方名稱、地址、電話、身份證件；指定律師所名稱、地址、電話。
（2）認購物業的樓層；戶型；房號；面積。
（3）房價。包括單價；總價。
（4）付款方式。包括一次性付款；分期付款；按揭付款。
（5）認購條件。包括：定金金額；簽訂正式契約的時間、地點；付款地址和帳戶，簽認購書至正式簽約期間違約補償方式和爭議解決方式。
當簽訂完認購書後，銷售方應給購房人《簽約需知》，以使購房人清楚下一環節及簽約有關細節。簽約須知主要內容包括：
（1）項目法律文件：國有土地使用證號、銷售許可證。
（2）購房人應攜帶的有效身份證件。公司應攜帶的文件、購房批文等。
（3）房款支付方式。
（4）購房應繳納的稅費說明：印花稅、契稅、手續費、房產權屬登記費、權證工本費、權證印花稅。

購買商品房流程第二步：簽訂買賣契約
購房人在簽訂認購書後，應在認購書中約定的時間內到指定地點簽訂正式契約。契約包括：內銷商品房銷售契約、內銷商品房預售契約、外銷商品房銷售契約、外銷商品房預售契約、經濟適用住房買賣契約等。
簽訂買賣契約是整個購房程序中最重要一環，契約也是銷售中最重要的法律文件。契約一般為一式肆份，其中正本貳份，開發商和購房人各執壹份。副本貳份，開發商和當地房管部門各壹份。契約的主要條款包括：
（1）土地使用證號及使用年限
（2）商品房銷售許可證號
（3）房產名稱及購房人購買房產的類型
（4）所購物業的樓層、面積、房號、戶型、交付使用日期
（5）房價款。包括單價和總價
（6）付款方式
（7）雙方違約條款
（8）保修條款
（9）買方接受物業管理公司管理條款
（10）預售登記
（11）房屋轉讓
（12）房屋過戶
（13）糾紛、爭議的解決方式
（14）附件一：房屋戶型圖
（15）附件二：裝修設備標准
（16）附件三：共有共用部位 同時購房人與開發商還可就其它內容簽訂補充條款。

購買商品房流程第三步：預售登記
買賣雙方只有辦理完預售登記後，契約方能具備法律效力。買賣雙方應在契約簽訂後30日內，到所屬房屋土地管理局市場處辦理。同時交納印花稅。在此期間，買方如轉讓其所購房產，買方與受讓人應在契約上做背書，在背書簽字

『貳』 房地產開發前期手續流程有哪些

房地產開發前期手續流程：

第一部分

房地產開發公司的准備工作在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委託有資質的勘察設計院對待建項目進行研究並製作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，並落實足夠的開發資金。

第二部分

行政審批部分根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：

（1）選址定點；

（2）規劃總圖審查及確定規劃設計條件；

（3）初步設計及施工圖審查；

（4）規劃報建圖審查；

（5）施工報建；

（6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委（發改委）審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。

4、環保局辦理生產性項目環保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

6、規劃部門辦理項目選址意見書。

二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。

5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。

7、建委制發初步設計批復，並對落實初步設計批准文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委託通知單。

9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批准書》。

四、規劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核准規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費後，核發《建設工程規劃許可證》（副本）。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建築工程施工許可證》。六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，並已經確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標准、竣工交付日期、預售總面積、交付使用後的物業管理等內容，並應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建築工程質量監督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。

3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門。

按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標准和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標准或要求的，作退件處理並要求限期整改。

第三部分

房地產項目權屬初始登記階段

1、由房管局核准新建商品房所有權初始（大產權證）登記。

2、開發商應提交材料：

（1）申請書；

（2）企業營業執照；

（3）用地證明文件或者土地使用權證；

（4）建設用地規劃許可證；

（5）建設工程規劃許可證；

（6）施工許可證；

（7）房屋竣工驗收資料

（8）房屋測繪成果；

（9）根據有關規定應當提交的其他文件。

以上幾個階段，需增加或減少的相關事項及時限，各地根據實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少於15天，一般在7天內。

所需要的費用，由於相當部分屬於地方收費，所以就不再明細列表，更何況相對於房地產開發所獲得的利潤，行政審批費用可以忽略不計。

1、政府部門的項目計劃批復。

2、規劃部門的選址意見書、用地規劃許可證、規劃許可證。

3、持規劃許可證到土地部門辦理辦土地使用證（通過劃撥、協議出讓、掛牌、拍賣）。

4、持以上所有證件到建設主管部門辦理施工項目開工許可證（辦開工許可證前要進行工程項目招投標、項目經營許可證並具備開發企業開發資質）。

5、再持以上辦理好的證件到規劃部門辦理施工放線手續。

6、具備以上條件可以開工。

(2)南京開發商前期手續擴展閱讀：

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》：

第二十五條房地產開發必須嚴格執行城市規劃，按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

第二十六條以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。

超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以徵收相當於土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費。

滿二年未動工開發的，可以無償收回土地使用權；但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。

第二十七條房地產開發項目的設計、施工，必須符合國家的有關標准和規范。

房地產開發項目竣工，經驗收合格後，方可交付使用。

第二十八條依法取得的土地使用權，可以依照本法和有關法律、行政法規的規定，作價入股，合資、合作開發經營房地產。

第二十九條國家採取稅收等方面的優惠措施鼓勵和扶持房地產開發企業開發建設居民住宅。

第三十條房地產開發企業是以營利為目的，從事房地產開發和經營的企業。設立房地產開發企業，應當具備下列條件:

（一）有自己的名稱和組織機構；

（二）有固定的經營場所；

（三）有符合國務院規定的注冊資本；

（四）有足夠的專業技術人員；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規定條件的，應當予以登記，發給營業執照；對不符合本法規定條件的，不予登記。

設立有限責任公司、股份有限公司，從事房地產開發經營的，還應當執行公司法的有關規定。

房地產開發企業在領取營業執照後的一個月內，應當到登記機關所在地的縣級以上地方人民政府規定的部門備案。

第三十一條房地產開發企業的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規定。

房地產開發企業分期開發房地產的，分期投資額應當與項目規模相適應，並按照土地使用權出讓合同的約定，按期投入資金，用於項目建設。

第三十二條房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。

第三十三條基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定並公布。具體辦法由國務院規定。

第三十四條國家實行房地產價格評估制度。

房地產價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規定的技術標准和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當地的市場價格進行評估。

第三十五條國家實行房地產成交價格申報制度。

房地產權利人轉讓房地產，應當向縣級以上地方人民政府規定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。

第三十六條房地產轉讓、抵押，當事人應當依照本法第五章的規定辦理權屬登記。

『叄』 房地產開發前期所有手續流程是什麼

房地產前期工作：抄 1、競標土襲地使用權，競得土地使用權後，簽訂土地使用權出讓合同，還有紅線圖。 2、建設規劃部門辦理用地規劃許可證。 3、辦理取得土地使用權證。 4、接下來是項目的總平面布置設計，還有地質勘探，等總平審批通過之後就可以著手單體工程的方案設計並報批，等單體工程的方案也審批通過這後就可以進行施工圖設計了，施工圖設計之後還得送專業審圖公司審查，等審查通過後就可以到建設規劃部門辦理建設工程規劃許可證。 5、接下來得去辦理人防、消防審核、防雷檢測。還有工程開工前手續和監理手續，等這些辦妥後可以到建設局建工科辦理工程施工許可證。

『肆』 房地產開發前期應該准備哪些手續

土地證、建設用地規劃許可證、規劃要點批復階段
土地證和建設用地規劃許可證這兩個證，加上規劃要點批復，是進行房地產開發的前提.但是,這幾樣東西領取的先後順序，非常的有學問。有經驗的同志，一看這幾樣東西的發出時間，基本上就可以判斷出地塊背後的故事。這三樣東西涉及到國土部門和規劃部門曠日持久的權力斗爭。目前我國法律也沒有很好的規范這個問題。
恩，簡單的說一下，土地證由國土部門頒發，是土地權屬證明，載明了土地用途及使用期限（只是載明）；建設用地規劃許可證由規劃部門頒發，是核定土地用途及用地界線的法律依據；規劃要點批復由規劃部門頒發，是確定土地使用強度指標的法律依據，如容積率啊建築密度啊停車位配置要求啊這些指標都在這個批復里體現出來，包括現在的那個小戶型比例限制要求，也會在這個文件里體現出來。
一般來說，一塊地，必須要由規劃部門核定規劃要點，頒發了建設用地規劃許可證（以下簡稱地規證）之後，才能領取土地使用權證。這絕對應該是必須的程序。因為國土部門必須依據規劃部門核定的土地功能及土地使用強度，才能計算出土地出讓金，才能在土地證上載明土地用途及年限。
但是呢，在現實中呢，這個想法只能是理想狀態。因為首先，很多地方的國土部門在出讓土地的時候，根本不考慮規劃，直接就整塊出讓了。然後給人家辦出商住用地土地使用權證。這種讓人無法理解的土地出讓模式一度非常盛行。然後受讓了土地的開發商，再去規劃部門軟磨硬泡，無論是修改規劃也好，還是根本沒有規劃都好，反正，我的土地出讓金是已經交了，剩下的事情你規劃部門得給我搞定。
我不是批評這種土地出讓模式容易滋生腐敗。要知道，我國正式搞土地出讓也只不過是從1990年開始的，而以公開交易的形式搞土地出讓，甚至都只是從 1997年才正式開始。而北京第一塊公開交易的土地，是到2000年之後才上市的。我只不過是說，我國在這個問題上缺乏經驗，國際上也沒有什麼可供借鑒的模式。因為我國的房地產管理體系那絕對是全世界獨有的。憤青們不要在這里給我指三道四。我在這個行業浸了這些年了，起碼我個人覺得，把我放到90年代的背景裡面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市規劃這個概念一直到現在都還沒深入人心，更何況當時呢。
不過無論如何，這種土地交易模式現在已經只是歷史了。
新城鄉規劃法第三十八條：在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。
以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同後，建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。
希望在我日後的職業生涯中，不要再拿著商住用地土地證去規劃部門死磨硬泡，阿門。除次之外，天工網建議大家要注意一些細節，做好細節很重要。
我有在天工網看過完整的說明，是關於房地產開發的，到時你可以去找找看，貌似發鏈接不通過，我怕了。

『伍』 房地產項目前期手續有哪些

需要辦理
一、《建設用地規劃許可證》：
1、用地申請
2、工程項目立項批准文件專
3、總平面規屬劃圖及坐標位置圖(程局簽字)
4、環保部門意見（環評報告）
5、配套費：1.5萬元/畝(按佔地面積)
二、工程報建：
1、報建申請
2、土地使用證或用地批准書（復印件）
3、銀行出具的資信證明
4、報建申請書（兩份）
5、牆改費：6元/㎡（按建築面積）
三、《建設工程規劃許可證》：
單位建房：
1、建築申請
2、土地文件(復印件)
3、建築坐標位置圖
4、建設項目設計方案（效果圖）
5、消防部門意見
6、防雷部門意見（四層以上含四層）
7、全套圖紙及圖紙審核部門出具的審核合格書
8、配套費：70元/㎡；綠化費：1元/㎡（按建築面積）
居民建房：
1、居民建房申請表
2、建築坐標位置圖、施工圖、設計方案
3、配套費：70元/㎡；綠化費：1元/㎡（按建築面積）
四、《建築工程施工許可證》：
1、中標通知書
2、施工合同及監理合同
3、施工組織設計
4、工程質量監督手續和注冊證明、安全備案表
5、地質勘探等技術資料
6、施工許可證申請表（兩份）
7、項目經理資質證原件及復印件

『陸』 房產開發前期手續流程有哪些

房地產前期工作： 1、競標土地使用權，競得土地使用權後，簽訂土地使用內權出讓合同，還有紅線圖。容 2、建設規劃部門辦理用地規劃許可證。 3、辦理取得土地使用權證。 4、接下來是項目的總平面布置設計，還有地質勘探，等總平審批通過之後就可以著手單體工程的方案設計並報批，等單體工程的方案也審批通過這後就可以進行施工圖設計了，施工圖設計之後還得送專業審圖公司審查，等審查通過後就可以到建設規劃部門辦理建設工程規劃許可證。 5、接下來得去辦理人防、消防審核、防雷檢測。還有工程開工前手續和監理手續，等這些辦妥後可以到建設局建工科辦理工程施工許可證。

『柒』 做為房地產的開發商，在初期應准備的資料和辦理的手續有哪些

第一，房地產開發公司的准備工作
在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委託有資質的勘察設計院對待建項目進行研究並製作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，並落實足夠的開發資金。
第二，行政審批
根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：
1）選址定點；
2）規劃總圖審查及確定規劃設計條件；
3）初步設計及施工圖審查；
4）規劃報建圖審查；
5）施工報建；
6）建設工程竣工綜合驗收備案。
選址定點階段。 此階段一般辦理以下事項：
1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。
2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。
3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。
4、環保局辦理生產性項目環保意見書（表）。
5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。
6、規劃部門辦理項目選址意見書。
規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：
1、人防辦進行人防工程建設布局審查。
2、國土資源局辦理土地預審。
3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。
4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。
5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。
初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項；
1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。
最新.房地產開發程序(政府部門全部審批手續；
8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委託通知單。
9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批准書》。
規劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：
1、公安消防支隊進行消防設計審查。
2、人防辦進行人防設施審查。
3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。
4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核准規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費後，核發《建設工程規劃許可證》（副本）。
施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：
1、建設單位辦理施工報建登記。
2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。
3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建築工程施工許可證》。
商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：
由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。 開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：
1、以下證明材料：
（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；
（2）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；
（3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，並已經確定施工進度和竣工交付日期。
2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書；
3、工程施工合同；
4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標准、竣工交付日期、預售總面積、交付使用後的物業管理等內容，並應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。
建設工程竣工綜合驗收備案階段。此階段辦理以下一般事項：
1、建築工程質量監督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。
2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。
3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃許可證》（正本）。
4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標准和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標准或要求的，作退件處理並要求限期整改。
第三，房地產項目權屬初始登記階段
1、由房管局核准新建商品房所有權初始（大產權證）登記。
2、開發商應提交材料：
（1）申請書；
（8）房屋測繪成果；
（9）根據有關規定應當提交的其他文件。
以上幾個階段，需增加或減少的相關事項及時限，各地根據實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少於15天，一般在7天內。所需要的費用，由於相當部分屬於地方收費，所以就不再明細列表，更何況相對於房地產開發所獲得的利潤，行政審批費用可以忽略不計。

『捌』 房地產開發有哪些前期開發手續流程

房地產開發前期流程-前期流程

房地產開發前期流程-前期流程
第一篇 開發前期的工作
一、 確定投資建設工程項目
對項目從前期開發角度入手，進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據。
二、建設項目用地計劃辦理
1.所需資料
a.地形圖（劃示用地范圍，標明大約面積）
b.與地塊出讓單位簽署的用地協議
2. 辦理程序
a.備齊資料
b.到地塊所在地土地部門辦理
三、建設工程項目建議書的編制與報批
1.編制及所需資料
a. 開發單位營業執照
b. 開發資質證書
c 用地計劃審核意見
d. 建築設計方案（總平面圖等）
e. 其他相關資料
2.報批程序與報批資料
a.將所需資料備齊送至投資咨詢公司，委託其編制《項目建議書》
b.准備《關於項目建議書報批申請報告》
c.將《項目建議書》與申請報告送計委報批
註：投資3000萬元以下項目由區計委立項；超過3000萬元以下項目由區計委轉報有關部門審批
四A、建設工程項目選址意見申辦
1. 所需資料
a.批準的項目建議書或其他計劃文件（復印件一份）
b.地形圖（均應劃示用地范圍） 4份
c.土地權屬證（復印件1份）
d.聯建協議書（復印件1份）
e.選址論證
f.上海市建設項目選址意見書申請表（到區規劃局領取）
2. 申辦程序
a.准備數份項目建議書批復及數份地形圖
b.將上述資料分送有關部門簽署選址意見並加蓋公章
c.將有關部門的意見備齊，同時備齊（1）項所有資料，送區規劃局規劃科辦理
四B、建設用地規劃許可證申辦
1. 所需資料
a.建設工程的計劃批准文件（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）
b.地形圖（均應劃示用地范圍） 6份 （其中一份應有消防、環保、交通、防疫、水利等部門選址意見及公章）
c.國有土地使用權出讓合同文件及副圖（1份）
d.上海市建設項目選址意見書申請表（到區規劃局領取）
e.申請報告（紅頭文件）
f.其他需說明的圖紙或文件
2. 申辦程序
a.備齊上述所有資料
b.送區規劃局規劃科辦理
五、建設工程項目地名報批
1. 所需資料
a.項目批文（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）
b.地形圖（均應劃示用地2份
c.總平面圖（3份）
d.建設用地規劃許可證及批文
e.申請報告（紅頭文件）
f.其他需說明的圖紙或文件
2. 申辦程序
a.備齊上述所有資料及1500元支票
b.送區地名辦辦理
六、建設工程項目報建
1. 所需資料
a.《上海市建設工程報建表》（到市報建處領取）
b.企業法人營業執照及有關證明原件和復印件
c.項目建議書批文原件及復印件
d.銀行出具的建設資金落實證明（驗資報告）
e.《上海市建設單位工程技術人員和管理人員核定申報表》（到市報建處領取）
f.專業技術人員和管理人員技術職稱證書原件及復印件
g.《住宅項目配套建設審核申請表》
h.《住宅新開工審核通知單》
七、工程項目設計招標辦理
1. 所需資料
a.報建工程項目IC卡
b.上海市建設工程設計招標項目登記表
c.《上海市建設工程設計招標文件報批表》（到市招標辦領取）
d.《上海市建設工程設計評標小組報批表》（到市招標辦領取）
e.工程設計任務書
f.建設用地規劃許可證
g.工程項目選址意見批文
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.到市設計招標辦辦理
八、設計方案評標會召開及設計單位中標辦理
1. 所需資料
a.項目設計方案、建設用地規劃許可證、項目選址意見書、設計任務書、項目建議書批文等若干份
b.會議通知書
2. 辦理程序
a.備齊上述資料
b.提前三天分送各評委
c.到市招標辦召開評標會（會務費300元）
中標辦理a.設計方案評標會會議紀要b.評委評標意見書
九、建設工程規劃設計要求申辦
1. 所需資料
a.上海市建設工程規劃設計要求申請表（到區規劃局領取）1份
b.計劃批准文件 1份
c.土地使用權屬證件 1份
d.房屋權屬證 1份
e.危房鑒定報告
f.地形圖（劃示用地范圍） 2份
辦理程序a.備齊上述資料b.送區規劃局規劃科辦理
十、工程項目設計方案深化、修改
根據規劃局批文要求修改設計方案
十一、設計方案審定會召開
1. 所需資料
a.設計方案文本 12份
b.項目建議書批文，建設用地規劃許可證及批文，區府土文件 若干份
c.請柬
2. 申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送至計委、規劃局、防疫站、環保局、消防處、住宅局、園林局等部門
c.召開方案審定會
十二、設計方案送審報批
1. 所需資料

我在網上搜的，不知道對你有沒有用處~~~

『玖』 房地產開發前期手續流程有哪些

（一）房地產開發公司的准備工作 
在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委託有資質的勘察設計院進行可行性研究並製作報告書，應附有詳細的設計參數和效果圖，並落實足夠的開發資金。
（二）行政審批部分 
根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政審批程序一般共分六個階段：
（1）選址定點   
① 計委審查可行性研究報告和進行項目立項。 
② 國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。
③ 建委辦理投資開發項目建設條件意見書。 
④ 環保局辦理生產性項目環保意見書。 
⑤ 文化局，地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。
⑥ 規劃部門辦理項目選址意見書。 
（2）規劃總圖審查及制定規劃設計條件   
① 人防辦進行人防工程建設布局審查。
② 國土資源局辦理土地預審。
③ 公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。 
④ 規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。 
⑤ 規劃部門確定建設工程規劃設計條件。
（3）初步設計及施工圖審查      
① 規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。
② 消防局對初步設計的消防設計進行審查。
③ 交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。
④ 人防辦對初步設計的人防條件進行審查。
⑤ 國土資源局進行用地預審。 
⑥ 市政部門、環保局、地震局、衛生局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。
⑦ 建委下發初步設計審批，並對落實初步設計批准文件的要求進行審查。 
⑧ 建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委託通知單。 
⑨ 建委根據施工圖設計單位審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查書》。 
（4）規劃報建圖審查    
① 公安消防支隊進行消防設計審查。
② 人防辦進行消防設計審查。 
③ 建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分相關專業內容和范圍進行審查。
④ 規劃部門對變更部分規劃設計補充核准規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費後，核發《建設工程規劃許可證》。 
（5） 施工報建階段
① 建設單位辦理施工報建登記。
② 建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標規定確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。並取得中標通知書。 
③  建委組織職能部門對開工條件進行審查，核發《建築工程施工許可證》。
（6）建設工程竣工綜合備案
由房地產管理部門辦理預售登記，《核發商品房預售許可證》。

『拾』 房地產開發前期跑手續的技巧或潛規則

1、土地證、建設用地規劃許可證、規劃要點批復階段
土地證和建設用地規劃許可證這兩個證，加上規劃要點批復，是進行房地產開發的前提.但是,這幾樣東西領取的先後順序，非常的有學問。有經驗的同志，一看這幾樣東西的發出時間，基本上就可以判斷出地塊背後的故事。這三樣東西涉及到國土部門和規劃部門曠日持久的權力斗爭。目前我國法律也沒有很好的規范這個問題。

恩，簡單的說一下，土地證由國土部門頒發，是土地權屬證明，載明了土地用途及使用期限（只是載明）；建設用地規劃許可證由規劃部門頒發，是核定土地用途及用地界線的法律依據；規劃要點批復由規劃部門頒發，是確定土地使用強度指標的法律依據，如容積率啊建築密度啊停車位配置要求啊這些指標都在這個批復里體現出來，包括現在的那個小戶型比例限制要求，也會在這個文件里體現出來。

一般來說，一塊地，必須要由規劃部門核定規劃要點，頒發了建設用地規劃許可證（以下簡稱地規證）之後，才能領取土地使用權證。這絕對應該是必須的程序。因為國土部門必須依據規劃部門核定的土地功能及土地使用強度，才能計算出土地出讓金，才能在土地證上載明土地用途及年限。

但是呢，在現實中呢，這個想法只能是理想狀態。因為首先，很多地方的國土部門在出讓土地的時候，根本不考慮規劃，直接就整塊出讓了。然後給人家辦出商住用地土地使用權證。這種讓人無法理解的土地出讓模式一度非常盛行。然後受讓了土地的開發商，再去規劃部門軟磨硬泡，無論是修改規劃也好，還是根本沒有規劃都好，反正，我的土地出讓金是已經交了，剩下的事情你規劃部門得給我搞定。

我不是批評這種土地出讓模式容易滋生腐敗。要知道，我國正式搞土地出讓也只不過是從1990年開始的，而以公開交易的形式搞土地出讓，甚至都只是從 1997年才正式開始。而北京第一塊公開交易的土地，是到2000年之後才上市的。我只不過是說，我國在這個問題上缺乏經驗，國際上也沒有什麼可供借鑒的模式。因為我國的房地產管理體系那絕對是全世界獨有的。憤青們不要在這里給我指三道四。我在這個行業浸了這些年了，起碼我個人覺得，把我放到90年代的背景裡面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市規劃這個概念一直到現在都還沒深入人心，更何況當時呢。

不過無論如何，這種土地交易模式現在已經只是歷史了。
新城鄉規劃法第三十八條：在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。
以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同後，建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。

希望在我日後的職業生涯中，不要再拿著商住用地土地證去規劃部門死磨硬泡，阿門。
2、項目公司設立、立項、環境評估、房地產開發資質
這四項幾乎是每一個項目要開始的時候必須要搞的東西。非常的社會主義特色。不過這里也有些東西很有趣，與法律的關系也比較大，比如設立項目公司。這里要注意一下，母公司拍到的土地，轉到其全資設立的項目公司名下，按我國法律，不屬於交易。我再次強調一下：母公司與其全資子公司之間的土地流轉，不屬於交易。再次強調：不屬於交易。因此，房地產公司可以任意設置項目子公司，在房子賣完後再把它在實體上消滅，只留下一個殼。這種操作模式沒什麼法律風險可言，非常的經濟實用，因此現在我國稍微有點規模的房地產公司都這么干。

再說立項，這個東西純粹是計劃經濟時代留下的產物，非常的煩，也不知道這個東西應該算什麼。立項主要考察的是項目的投資額及可行性。我不知道在目前的市場里，可行性這個東西，政府是從什麼角度來管理的。反正現在各地由於市場經濟的深度不同，所以在這個事情的管理上也不同。有些地方基本上不太管，有些地方就管得非常嚴。而且立項到底需要什麼材料那也是誰都說不清楚的事情。立項與其他程序的先後關系那更是異常隨便的事情。譬如最近國家的政策，要求先把環境評估搞了，再回頭來立項。這是基於加強環境保護促進可持續發展的考慮。但在很多地方，環評的一項主要前提材料就是立項批文。立不了項根本做不了環評。不過上有政策下有對策，事情都是人辦出來的。反正到目前為止，建設項目都在紛紛的上馬中，我也不知道大家都是怎麼在這些莫名其妙的政策中穿過來的。反正我自己如果操辦這些事情，基本上都是直接去這些部門，譬如去計劃部門，就讓他們給我推薦可行性研究報告的編制公司，去環保局，就讓他們給我推薦環境評估報告的編制公司，然後讓這些公司負責把這些手續辦出來。編制費用稍微給多點都沒關系。總之我自己一看到這些手續，頭就痛得厲害。

房地產開發資質就比較有技術含量一點，關鍵是專業技術人員難找。現在這些專業技術人員資料都是省內聯網了，想搞幾個球人糊弄建設部門基本上做不到，建設部門也不敢在這個事情上亂來，因為任何人都可以上網查到，某某是什麼專業資質任職什麼公司。現在結構類的工程師難找啊，感慨一個。嘿嘿。

3、總平面審查階段
這個階段各地的叫法不一樣，我聽得比較多的叫「修建性詳細規劃審查」。這個階段就是審查小區的總平面規劃圖紙，也就是審一個小區的建築物都是怎麼排的，每棟單體建築有多高，有多大，各棟單體建築之間怎麼間隔，間距是多少，日照夠不夠，總容積率是多大，有沒有超過規定的容積率，建築密度是多少，進出小區的道路怎麼安排，是不是符合消防規范，等等等等，這些東西都是非常的專業啊專業。

在這里我要舉例說明一下，比如建築密度，這個東西看起來很簡單是吧，就是建築物基底面積占整個小區面積的比例數。譬如這個小區是1萬平方米，有3000平方米的地面上有建築物，那麼建築密度就是30%。看起來這個計算應該是沒有什麼爭議了。但是且慢。我這3000平方米的建築佔地裡面，有2000平方米是一個大型的架空平台，架空層下是停車位，上面是空中綠化廣場。現在，爭議就來了，我這個2000平方米，到底算不算建築基底？你之所以限制我的建築密度，無非就是為了保證綠化嘛，保障居民的休閑空間嘛。現在我雖然好象是在地面上建了東西，但是我這個東西頂上都是綠化啊，我的綠化沒有減少啊，我的休閑空間沒有減少啊，所以這個2000平方米不能算在建築密度裡面。這種空中花園型的架空層到底要不要算建築密度的問題，反正技術規范沒有限死，有無窮的空間可以鑽營。

再舉個例子，容積率，總建築面積除以凈用地面積。也是看起來很簡單。但是放到實踐中一看，啥是凈用地面積啊？從哪裡起算啊？是純粹的土地使用權證載的面積呢，還是比這個面積大那麼一點，一直到周邊道路的道路中線去呢？這個東西根本說不清楚，怎麼算都行。把凈用地面積一加大，總建築面積自然就水漲船高。這都是可以鑽營的地方。

其他的地方，譬如消防通道的設置，高層建築四周必須設立環形消防車道。但是這么一搞，小區的綠化基本上就毀掉了。怎麼辦？設置那種隱形消防車道，上面種草保持綠化，就指著圖紙說這就是一條消防道路。這么搞行不行？反正我個人不知道行不行。消防車道的載重量那是有非常嚴格滴設計要求滴，反正我個人不知道這種草地能不能承載得起消防車。

審總平面是整個開發報建過程中最有技術含量的活，這個過程一般都要2到3個月，往往都要和規劃部門反復修改扯皮，來回磨，磨到雙方都沒了脾氣，才能通得過。我反正幾乎沒有見過能順順當當啥工作不做，乾等著就能通過總平面審查的。我也沒見過那種零缺陷的總平面設計，只要有心，無論什麼公司的總平面，無論是你萬科還是富力還是雅居樂，那隻要一挑起來，問題都是一筐筐的。不是消防間距不夠，就是在不能開窗的地方開了窗，要麼就是車道轉彎半徑太小，等等等等。（在這自誇一個：本人不才，曾經試過在10天內完成這個工作，至今被引為傳奇故事。嘿嘿）
4、管線綜合審查、排水許可證
管線綜合審查是規劃部門的專業審查內容之一，我現在專門拿出來講，因為這個東西實在是非常，非常的專業啊。搞得不好的話，實在是害死人啊。而且，被這個東西害死的公司比比皆是。各位千萬別以為那些什麼保利啊合生啊之類的大公司就不會在這個問題上犯重大原則性的錯誤，事實上，無論什麼房地產公司，在這個問題上栽跟頭的的幾率，是一樣的，這個東西就跟擊鼓傳花似的，一輪到就死。

說了半天，管線綜合是啥？包括三大項：小區給排水管線、強電線路、弱電線路，這三項綜合起來考慮，根據各項設計規范科學統籌安排，放到同一張圖紙上。給排水不用多解釋了，就是怎麼引自來水進小區，然後怎麼把生活污水和雨水排出小區；強電就是生活用電，線路從哪裡進，怎麼上樓，怎麼進門；弱電的內容就多了，什麼有線電視線、各類通訊線路、網線、內部監控線路，等等等等，多得要死。上面這三樣東西要科學的話，統統都得在地下走，從地下穿進各棟單體再連接進入千家萬戶。

這些線路啊什麼的，必須要合理的安排好，不能到處亂走。作為非專業人士，要判斷一個小區的官線綜合設計好不好，只需要看兩個東西：1、你就這么走進一個小區，看它裡面是不是有電線搭在樓和樓之間。只要有這個，基本上這個小區你就不用多考慮了。
2、沙井蓋是不是基本沿著小區道路排布，不是搞到到處都是。如果什麼沙井蓋搞得滿地都是，簡直看不出走向來的，基本上這個小區你就可以考慮放棄了。

為什麼我要這么強調這個管線綜合呢？如果它設計不好有什麼後果呢？首先，就是給排水會整天出問題。一下雨小區就變池塘的事情，我實在是見得太多了；然後，對於年輕的我來說，就是網路整天出問題，小區網路運營商根本沒得選，因為只埋了一條管，別的網路運營商想進來提供優質服務都不行，而現在的這家，不是這里的線路壞就是那裡壞，整天修，我這正打怪呢，嘣的一下，斷網了。再然後，夏天千萬別開空調，一開就斷電跳閘。家裡的電器得輪著用，千萬別一起開。看電視的時候千萬別開電腦，不然就得在黑暗之中耗一晚上。這都是管線綜合沒搞好的標志啊。你說，這樣的小區，能住嗎？

管線綜合既然如此重要，那麼我們說，我們設計的時候好好的考慮，好好的研究，不就行了嗎？事實上，是不行。為什麼？因為所有的線，你都得從外面引進來，都得跟外面有個介面。但是介面在哪裡呢？我現在告訴你們，無論開發商們在事先做多少准備工作，做多少調查工作，都無法保證預留的介面不發生變化。最常見的是市政排污管線突然就重新施工，換地方了，哪怕它不換地方，就是水平抬高個幾公分，這個小區的排水因為傾斜度不夠，那也完蛋了。這種事情太常見了。大家肯定經常看到市政管線施工，把路挖開，今天搞搞這里，明天搞搞哪裡。我反正是被這個東西搞怕了。這種情況那是想賠錢都搞不定的。然後，高壓電線的接入口，一開始說得好好的，從某某變電站接，等到施工完畢，要正式接的時候，突然發現那個變電站已經搬走了，又或者它的容量已經超了，不能再讓你接，你得從其他地方接，這個時候只能花冤枉錢，亂引。引到多少電算多少電。至於，呃，會引起什麼生活上的麻煩，我也不知道。

再說到這個排水許可證。這個東西是市政部門發的，專門針對小區的排水。現在都是要求雨污分流了。就是雨水和生活污水要分兩條管排。這個東西管的是管徑和流量，以及連接市政管線的位置。然後這個東西反過來又影響管線綜合設計，事實上是一回事。我就不多說了。

5、單體審查、建築工程規劃許可證
規劃部門對單體設計的審查那也是非常嚴格的，但是總體來說，相對於總平面規劃，就比較容易通過一點。
單體設計是啥呢？就是在總平面規劃的基礎上，落實單體建築的設計方案。單體方案主要是些啥內容呢？我個人是這么總結的：關鍵就是落實各空間的大小尺寸。這個階段有些東西也很麻煩，最煩的是車位。目前來說，我國各大城市在車位問題上管得那都是非常嚴格的，要求一般是每戶住宅配一個車位，商業一般是100平方米配一個車位。大體的配置要求基本上都是這樣，各城市大同小異。車位不夠，基本上都別想通過單體審查。

當然，總平面審查期間一般來說，也會審車位，不過那個階段主要是經驗值，按35平方米到45平方米平方米一個車位這樣的經驗值，來評估地下室面積夠不夠，一般來說規劃部門不會很在意車位夠不夠，不會認真的在圖紙上數。但是單體階段就不一樣了，就開始數了。這個時候什麼毛招都會用上。比如所謂的子母車位啦，根本停不進去車的轉角位也放個車位啦，等等等等，不一而足。但是有些時候，無論怎麼擺都擺不夠，那也有辦法，就是宣稱我這里要做立體機械停車位。立體機械停車位我相信很多人都見過，那玩意非常的不好使喚，進出一次花上半個小時那是非常正常的事情。不過無數開發商都只是停留在口頭上，只要通過單體審查了，這個機械停車裝置那是絕對不會安裝的。

那麼，為什麼開發商那麼不願意建大點地下室？因為建地下室是虧本的。買的人也少。我知道這個話一說出來糞青們就會向我開炮，說什麼10幾20萬買一巴掌大的停車位，開發商還虧本？事實是，停下一台車，的確只需要10個平方米不到的空間。但是，你要把這部車停進去，你另外還需要30平方米的進車道。所以按經驗值，每個停車位所須分擔的面積，基本上都是35到45平方米。規劃部門都這么掌握。你這個車是不能垂直起降的。這就是客觀規律。
當然我這個是大概經驗，在有些城市，停車位還是能賺錢的，比如廣州、深圳和上海的一些黃金地段的樓盤，據說停車位都能買到40萬一個。不過這個不代表一般規律。嘿嘿。

審完單體設計，設計公司再細化一下出建築施工圖，就可以申領建設工程規劃許可證。這個過程比較沒什麼技術含量。不值得多說。我就一筆帶過了
6、消防和人防專項審查
這兩樣東西搞死人。我直接這么下兩個結論：沒有哪個小區的消防和人防設計是達標的。沒有哪個小區的消防和人防設備是合格。我就這么直接一點：消防報建，要說難，是所有專業報建中最艱難的，但是如果說簡單，也可以很簡單。至於人防報建，這個東西莫名其妙，我不知道這個算什麼，我對任何備戰的東西，都心存惡感。

先從消防說起。消防部門是武警官兵，不是政府機構，這個大家心裡要有數。我國的消防審查，在很多時候都是非常扯淡的，非常官僚的。另外呢，我們的開發商，也的確是非常的不象話，要滿足消防規范的話，這個投入太大了。另外我們的消費者也沒這種意識。因為很多消防上的要求是非常影響使用的，比如電梯間和樓梯間之間設置個1級防火門，那對業主進進出出來講，是非常不方便的。基本上來講，消防設計絕對不可能嚴格按規范做夠做足。在這個方面，審查那也是越來越嚴。一般說，各發展商都是委託消防施工企業代理報建。為什麼呢？因為這些企業長期和消防部門打交道，跟消防部門之間的關系千絲萬縷源遠流長，往往由他們出面才能把事情辦成。但是，我在這里說句公道話：涉及生命安全的消防規范，基本上沒人敢動手腳。比如12層以上要設置專門的消防電梯，17層以上設置剪刀樓梯，這些強制性規范已經是鐵律。我個人沒見過有開發商能繞得過這些強制性規范的，即使能繞過去將會獲得巨大的回報，譬如減少一套樓梯，那是多麼好的事情啊， 但是基本上沒人敢去辦。起碼我不敢。在我個人日後的職業生涯中，我也不敢。

人防工程是非常神經的一樣中國特色的東西。我不知道這個東西算啥。真要有空襲了我絕對不會呆在高層建築的地下室里，911的那棟大樓就是前車之見。真要被炸了樓，呆在地下室里絕對活埋掉。當然這只是我的個人觀感，大家不必介意。
人防部門屬於政府部門，不是軍隊編制。用於人防用途的那部分地下室也可以搞停車位，但是這部分要被劃出來，不能發產權證。這部分停車位只有使用權。關於人防停車位的使用權問題，現在的爭議非常大。社會上各種聲音都有，尤其是自以為看通了物權法的神經們。我現在告訴你們，所有的人防用途的東西，產權都是國家所有。國家為了鼓勵大家搞人防工程，就允許你暫時用著。但是這個產權，無論如何，都不可能歸屬於什麼全體業主。
因為人防用途部分的車位只不過是一種暫用的性質，不能賣，所以開發商絕對會想辦法減少人防面積。另外，人防設備那也是非常瘋狂的東西，比如人防那個安全門，那都不知道算啥，那個東西要真放進地下室，還真是搞碉堡了。也不知道能防什麼。
7、節能審查、施工圖審查
在領取建設工程規劃許可證之後，設計公司在建築施工圖的基礎上再次細化，完成結構施工圖、水電施工圖等等全部施工圖及結構計算書等，完成節能設計，做一個節能計算書，就可以開始這兩項審查了。

節能審查，在我的個人經驗裡面，是怎麼審都行的事情。我國現在越來越強調可持續發展，建築節能擺上的位置也越來越高。這么說吧：什麼360度大落地窗、全敞開式陽台、無封閉式中庭這些東西，在節能方面肯定是不達標的。搞了這些東西，夏天空調得開到瘋狂掉。不過老百姓都喜歡這種新鮮東西。恩，在這里南北差異非常明顯：北方一般在節能審查上都比較能達標，老百姓在觀念上也比較能接受這個，因為北方有一個取暖的問題，節能不能達標的房子，在冬天那可是要白白的花出取暖費的。但是南方人對這種東西就比較不待見，我就好這一口，你管得著啊。
說到這里不由得想對那個套型建築面積90平方米以下佔70%以上的9070政策說兩句。建設部的官員們在政策制定上，必定帶有強烈的北方特徵。北方人在考慮在冬天取暖的要求之後，的確不習慣居住大面積。開間超過6米的客廳，在取暖上就肯定不達標了。同時，在完全不考慮洗手間的採光和通風要求時，90平方米的套型面積的確可以設計出非常不錯的三居室的戶型。這是與北方人的使用習慣及氣候一致的：空氣乾燥，而且洗手間的使用頻率較低，一般人都不習慣每天洗澡。（我說明，我這不是地域歧視啊，我這完全是就事論事。）但在南方，僅僅只是增加這么一個洗手間的窗戶，90平方米要設計出三居室，就幾乎是不可能完成的任務。這個稍微在圖上畫一下就知道了。房子朝外的位置就那麼幾個面，幾個房間一占，廁所就不知道擺在哪裡了。本人當年參與的好幾個項目，為了在滿足這個 9070的要求下還能做3房單位，設計師嘔了不知道多少噸血。現在市場上的公司逼得沒法子，被迫只能大量的推出兩房單位。當然，兩房單位也可以住，不過就不能養孩子，一養孩子這家就完蛋了，爸爸媽媽爺爺奶奶加孩子哭，連轉身的地方都沒有。現實就是這么滴殘酷。客觀規律就是如此。
現在有些公司為了規避這個9070，還想了些花招，比如設計兩套房子，再打通它一起賣。在某些不良媒體的宣傳口徑上，將這個做法稱為不良開發商昧著良心做事。我個人無言以對。

恩，說個節能審查，一說開去就說了這么多，不好意思不好意思。現在開始說施工圖審查。施工圖審查現在都已經在表面上市場化了，允許開發商自己找資質的施工圖審查單位做審查。施工圖審查單位還必須對審查結果負責。但是，基於我國的審查技術非常的落後，恩，怎麼說呢，連設計、施工技術都非常落後，因此這個審查實在是見仁見智，根本沒法子審。在這里講一個本人曾經親歷的事情。那一年在珠三角一個三線城市，在一個別墅項目門口建一座景觀塔。那個塔呢，形狀就像個紡錘，中間粗兩頭細。該地建設局檢查組帶人檢查施工現場，上了這塔的工架，突然這塔就塌了，整個檢查組全部死光。這是個大事啊，政府因此組成了浩大的調查，來查這個事故的原因。首先當然是從源頭設計查起。結果一查，設計堅稱沒有任何設計上的問題。於是把那圖紙送去重新做審查，一查的話，審查人員說，不行，這個圖紙有問題。兩邊就吵了起來。最後兩邊都說服不了對方。要說這個圖紙違反強制性規范吧，它也不違反。但是不違反強制性規范就表示安全合格嗎？我看誰也不敢說這個話。最後只能把施工單位拉出來，判了幾個罰了些錢，了事。現在合生在廣州的某樓盤前面，也打算樹這么一個塔，做審查的時候也是吵得不可開交。最後也是不了了之，因為這根本說不清楚，到底安不安全反正我個人不知道。

施工圖審查是收費項目，非常貴，所以一直都是名義上的市場化，事實上的壟斷化。施工圖審查時除了給審查費，專家紅包那也是不能少滴，嘎嘎，嘎嘎。

8、余泥排放許可、噪音排放許可、夜間連續施工許可
余泥和噪音，這兩個東西專門拿在這里講，是因為這兩樣東西是最擾民的。我知道在很多城市，幾乎沒怎麼管這兩樣東西：余泥和噪音。但現在，越來越多的城市，開始加強了對這兩樣東西的管理。

余泥排放現在都快成了各大公路管理部門，包括公路、交通、警察，的主要生財道路了。運輸施工余泥的車輛，只能在規定時間，規定道路上行駛。但在很多時候，根本不可能這么規范。尤其是工程趕進度的時候，那是日夜得都運泥啊，沒辦法，只能打通各路神仙。
余泥在運輸過程中，很容易污染路面。本人曾經見識過廣州的一部車，從天河一路撒到番禺，結果被罰了5萬多，包工頭拚命去做工作都沒用，估計是交通部門火大發了，撞槍頭上了。

噪音排放許可，是指只能在規定時間，用規范的，噪音較輕的方式施工。這個是環境保護部門管著的。現在很多城市已經禁止使用錘擊樁了。那玩意打起來不是人能忍受的，想當年我剛剛進入這個行業時候，我靠，站在工地里，聽了一天的錘擊聲，第二天耳朵里都是嗡嗡聲，幾乎沒給錘傻了。當然用錘擊樁，那肯定是最經濟的。只要沒人管，開發商絕對用錘擊樁。因此我個人無論如何，都支持在這方面加強管理。此外，對那些夜間連續施工的，更要予以管制。現在在一些城市，這個夜間連續施工的管理，就管得非常好，比如廣州和深圳。那是真管得不錯。無論怎麼找關系都難批得下來。如果居然膽敢不報批就夜間開工？那是嫌自己錢多，想支援政府的貧困官員了。但是絕大多數的城市，唉，那處於幾乎沒有管理的地步。
我作為從先進城市走出來的三個代表，到一些二三線城市去，傻乎乎的去問人家環保局，噪音排放和夜間連續施工怎麼辦手續啊？結果被人家狠狠的嘲笑過好幾回。嘎嘎，我相信這里也會有人看過我這一段之後，狠狠的嘲笑我，並且自鳴得意的說：有這種手續嗎？我這里沒有啊，我這里很簡單啊，什麼什麼的，就和上面某些人自鳴得意的嘴臉，一樣。
9、質量監督、安全監督
我為了把施工許可證這一節趕緊搞出來，已經寫得不耐煩了。但是沒法子。程序是這么一步步走過來的。施工許可證完了之後，我隨便這么一想，我靠，後面不知道還有多少程序。放驗線、白蟻防治、防雷、預測繪、預售、各專業驗收、項目備案驗收，一直到交樓。這得寫死我啊。為什麼我會突然發這種神經寫這種東西呢？不明白自己啊不明白自己。特牢騷百餘字。謝謝各位。

質量監督站和安全監督站都是建設部門下屬機構。拿施工許可證之前，必須得去兩個站辦審批手續。這兩個站的分工，我跟各位說老實話，我分不清楚。在我看來，質量問題都是安全問題。我就不明白為什麼要搞兩個站，分著管。譬如我打樁沒按規定程序打，導致樁荷載不達標，這個到底是安全問題還是質量問題？我反正說不清楚。總之兩個機構都得好好的哄著。當然在若干細節上這兩部門還是有所區別。比如有些安全問題的確跟建築質量關系不大，譬如工人不戴安全頭盔啦，物料堆放不按規定亂堆啦，這些。但在我看來，安監把質監吃掉，並成一個機構，沒有任何邏輯和操作上的困難。

在現實的操作中，但凡涉及到檢測的，就由質監辦；不需要檢測，一般用肉眼就能發現毛病的，就屬於安監的職責。由於質監搞檢測，比如樁荷載檢測、水泥檢測，這些東西，都是收費項目，所以質監在管理上就沒那麼的嚴，為什麼呢，因為質監大多得靠這些收費項目養活自己。收人錢手軟，雲雲。安監基本不收費，但是他們也能想出非常多的收費服務出來，譬如安全生產培訓，工人佩帶平安智能卡上班，等等，總之各有各的門路啦。

現在在有些城市，質量檢測的功能已經開始市場化了，有資質的檢測單位都能做檢測了。我見過最好的城市是廣州。做個樁檢測的費用，只是周邊城市的3分之1。恩，在這里，為了避免有些人看不懂，我說一句，打完樁必須做檢測。檢測合格了，才能做承台，繼續往上建。各位的，明白？
不過呢，絕大多數的城市，這個功能被質量監督站牢牢的把持著。這個也是建設部門的生財主道啊。我要是局長我也不肯放。嘿嘿
10、施工招投標、監理報建
11、施工許可證