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房產稅為什麼不出台

發布時間:2020-12-31 09:09:58

⑴ 三論房產稅為什麼短期內不可能出台

您好。
目前房地產稅仍在起草過程之中,操作難度很大。
首先、開征房地產稅必須先由全國人大立法
房地產稅要全面推行還需先立法。2013年11月,十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》,提出了「稅收法定」的原則,也就是說,「如果沒有相應法律作前提,政府則不能征稅」。
一系列政策頻出,意味著未來開征房地產稅,必須先由全國人大立法討論通過才能算數。
房地產稅到底難在哪裡?「房地產稅在起草過程中,實際上是對現行稅制以及有關的收費體系的再設計,因為圍繞著房地產的稅收有很多,還有附加在土地上 的各種各樣數不清名目的一些費用,都和房地產稅有關。」劉桓告訴記者,實際上,房地產稅的出台,是對現行稅費體制中的一些稅費項目所做的 必要調整和整治。「這是一個非常復雜和困難的過程。」
其次,除了稅制體系的再設計,房地產稅還面臨哪些難題?
一、房產稅收入都抵不上征稅成本?專家建議由中介組織代征
目前很多人不清楚「房產稅」和「房地產稅」這兩個概念到底有什麼區別,都在混淆使用,房地產稅和房產稅僅一個「地」之差,實際差別卻很大。
房產稅,是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。目前的房產稅更類似於國外的物業稅。
事實上,近兩年的國家正式文件或相關主管部門的言論,都是使用「房地產稅」這個概念。這意味著,未來的房地產稅,徵收對象不僅是房屋,還可能涵蓋土地等。現行房地產相關稅費,都有可能隨著房地產稅的推行而進行整合,因此應該是房地產稅收體系的綜合改革。
由於房地產稅是典型的地方稅,理所當然該由地方稅務部門來徵收,而徵收房地產稅考驗的是地方政府的能力和實力。事實上,房地產稅作為直接稅種,徵收難度大、成本高,絕大部分城市即便強行開征,獲得的收入也難以抵消成本。
從以往房地產稅的試點城市看,無論是上海的增量徵收還是重慶的高端存量徵收,所得稅收入都很少。按照新華網2014年1月的報道,重慶從2011到 2013年,累計3年徵收房產稅未超過4億元;上海3年累計徵收個人住房房產稅約6億元。不僅實際徵收稅額和兩市的住房規模遠遠不匹配,徵收所花費的人力 物力成本相對巨大。
「稅務機關其實還沒有做好這方面的准備。目前徵收能力和管理水平都跟不上。」劉桓告訴記者,直接面對居民征稅很難,「一旦徵收房地產稅,一個樓內的一百戶居民就有一百種情況,稅務局要分別對待,我們國家恐怕還沒有這么大的稅務能力。」
記者注意到,迄今為止,中國的稅收幾乎都是針對法人進行徵收,即便是個人所得稅,也是通過單位財務部門代扣代繳,現在讓稅務局直接面對居民個人徵收 房地產稅,難度可想而知,「建議採取中介方式,可以把房地產稅委託給有資質的資產評估的權威部門來徵收,這樣可以節省稅務部門的人力物力成本。」
即便如此,劉桓依然對通過中介組織征稅表示擔憂,「其誠信程度、職守操守和業務能力目前也都沒有達到相應的水平。中國是一個大國,南北東西差別很 大,二元性結構特徵也很明顯,稅務機關以及相關的中介部門的管理一時半會兒又跟不上,這就使得房地產稅開征的時候會遇到想像不到的麻煩。」
二、稅率多高?按什麼房價徵收?免徵額是多少?
老百姓最為關注的是,房地產稅一旦實施,買房要多交錢嗎?要多交多少錢?
以北京為例,如果一家3口在北京二環購買一套100平米房子需要800萬元,按照1.5%(1.5%的稅率被認為是世界通行做法)的稅率計算,每年 需要繳納的房地產稅是12萬(每月納稅1萬元);如果在四環購買一套100平米的房子需要500萬元,每年需要繳納的房地產稅為7.5萬元(每月納稅 6250元)。
現實或許不會這么悲催!據記者了解,上海、重慶試點房地產的稅率介於0.4%到1.2%之間,低於1.5%的國際平均水平(發達國家的房屋持有稅, 稅率一般為1%至2%)。上海的試點方案為0.6%和0.4%兩檔,重慶包括0.5%、1%、1.2%三檔,皆低於國外水平。如果按照0.5%稅率計算, 在北京二環購買一套100平米房子,每年需繳納房地產稅4萬元(每月繳稅3333元);在北京四環購買一套100平米的房子,每年需繳納房地產稅2.5萬 (每月繳稅2083元)。
「不過,從發達國家經驗來看,房地產稅一般以評估價,而非市場價為稅基。評估價一般要低於市場價,且會是幾年才調整一次。」中國社科院財經院汪德華研究員告訴記者。
另外,劉桓還建議說,我國的房地產稅不能照搬國際經驗,要根據中國國情,設定一定的免徵額。
2011年上海和重慶的房產稅試點方案,皆有免徵條款:上海本地戶籍居民人均60平方米免徵,重慶對於新購房100平方米免徵。
「根據上海的試點經驗,免稅面積設定為人均60平方米比較合理,這樣對於3口之家來說,可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用繳稅。」劉桓告訴《中國經濟周刊》記者。
對於免徵額和稅率,目前官方並未透露出任何信息。當下,大家討論較多的是出台房地產稅是否能夠替代土地出讓金。
三、中短期內,房地產稅與土地出讓金並行不可避免
徵收房地產稅是世界慣例,這可能是該稅種立法最具說服力的理由。
不過,原國家稅務總局副局長許善達曾指出,中國的房地產稅,是土地國有制下對私人住宅徵收的財產稅,這在國際上難以找到借鑒先例。
在土地國有的條件下,我國地方政府的財政收入多年以來嚴重依賴土地出讓金。公開數據顯示,2014年上海共收入土地出讓金1763.9億元,相當於2014年上海全市公共財政收入的38.47%(土地出讓金收入不包括在公共財政收入之內)。
目前業內普遍認為,房地產稅取代土地財政是合理的,也是大勢所趨,未來將用房地產稅替代地方政府的賣地收入,成為地方政府的收入來源。
回答完畢。

⑵ 房產稅為什麼不出台

房價飆升,既危害國計,又為害民生。今年以來,國家出台一系列房地版產「新政」,但尚權未遏制住房地產過熱、商品房價格飆升的勢頭。很多國人把最後的希望寄託在房產稅上。對此,人們頗有爭議,但擁護房地產稅出台者居多

⑶ 房產稅遲遲不出台 是要讓房價繼續漲嗎

樓主的問題,很明顯問題的核心就在於,希望房產稅能夠遏制房價的上漲;
而要解樓主的疑惑,必須先將問題分開解析,其一,房價為何虛高而且居高不下,其二,何為房產稅以及國外設立房產稅的目的;
其一:房價問題:
首先我先明確一下,我們這里提到的房價,單指商品房的房價,先明確一下商品房的大致概念:商品房是指按法律、法規及有關規定可在市場上自由交易,不受政府政策限制的各類商品房屋(來自網路),所以,你可以明白一點,在這里先明確,商品房其實又是一種帶有金融商品性質的商品,換而言之,所謂的炒房,在法律上並不禁止(說難聽了炒房就是不合情卻合理合法);
其次,為什麼房價會那麼高,可能有些人會很消極的說,因為炒房唄,因為炒房賺錢,所以大家炒房,因為大家都炒房,所以房價高唄。是的,但也不完全是。
我認為,房價高,是因為投資渠道不健康碰上了剛性需求
自從大約2008年開始,實際上中國的投資渠道已經不太寬廣,主要是我國的經濟處於轉型階段,在08以前我國的小工廠小作坊遍地開花,依賴者低技術、低人工的優勢進行批發製造、加工小商品對外出口,當時的人不喜歡炒房,而且也炒不了,商品房大面積的囤積賣不出去,甚至需要促銷手段才能賣的掉,原因就是,我花錢買房,不如花錢買模具,開個小廠成本低,薄利多銷賺錢多好。而到了08年以後,人工費漲的飛快,所有工廠都出現了招工難的情況,低廉價格的商品和高額的人工工資不能支持工廠的日常維持,所以大面積的中小工廠關門倒閉,市場上出現了大批閑置的資本無處投資,在短暫的股市瘋狂後,自然而然的轉向了樓市。
閑置資本和樓市簡直就是一拍即合,隨著中國城鎮化的發展(2011年中國城鎮人口比例達超過了50%),使得城鎮人口對於商品房的需求急速增加,商品房所帶來的便利性、功能性(學區,醫院、交通),使得生活品質得到本質上的改變,而隨著80後的成家立業,對優質生活的追求使得房子成為根本中的根本,這就是剛性需求。
所以,我所得出的解決高房價的答案,就是,其一,拓展投資渠道,但是看目前的投資環境,這股市,怕是任重而道遠;第二,斬斷剛需:教育、醫療設置公平化,不要集中在大城市,中心地段,再說的廣一些,把資源往周邊中小城市,內地發展,這就使得人員流動不在集中在北上廣地區。不過,這兩點都是國家層面上要解決的問題,並非單單一個房產稅就能解決的掉的。

為什麼我說房產稅是解決不掉高房價問題的呢?
首先說稅的概念,稅,是指納稅人在產生了財富之後,拿出部分與社會共享,因為有了社會的幫助,才有創造財富的可能,說以,可以說是合情合理,但是,老百姓的自住房屋,在不出售的情況下是不產生財富的,既然不產生財富,稅從何來?如果硬收,與從老百姓身上割肉何異??
有人會說,人家美國都徵收呀。人家美國的國慶和我們不一樣啊,美國收的是土地增值稅,目的是為了讓商品房漲價,因為增值後才納稅,而稅的用途,在於警察的工資,教育,和保障房的建設,使得當地的房價更加的高昂,然後政府繼續來徵收增值的費用,這就是美國房產稅的法理性(注意,國外房產稅很多還是秉承著得到財富,支付部分財富作為稅收,只不過這部分財富是虛擬的房價,而不是實際得到的財富)
其次說一下,房產稅不能解決房價的理由:其實我已經說了,要解決高房價,第一要解決拓寬投資渠道;第二是要斬斷剛性需求;而房產稅能夠解決這兩個問題嗎?很明顯不能,而且,一股腦的推行,那針對哪些人群,能夠有效針對么?其實很難,針對所有人是不可取的,那隻會讓大部分人生活更加窘迫,針對二套房么?也不可取,現在買二套房改善生活的家庭很多,你不能說他的行為不可取,包括很多有條件的家庭,結婚就是自備兩套房,其實很合理;如果是三套房呢?那針對的人群就很有限了,稅收不一定起到效果。
其實在這些年的調控過程中,政府已經針對炒房、盲目投資做出了很多措施,包括加大所得稅的收取,收緊了信貸,目的就是不讓投機投資客介入商品房市場,也和房產稅有相同的效果;但是區別在於:調控措施可以隨著實際情況調整、加大力度、或是取消,但是增加稅種,這就是一件很嚴肅的事情,絕對不能朝令夕改;那麼你覺得,房產稅需要推行么?我覺得是不需要的。

其實高房價並非我們所看到的那麼簡單,而是中國經濟在發展過程中出現某些問題而流露到表面的病症,這就好比病毒感染會感冒發燒,病毒就是中國的經濟環境和投資渠道不太理想,而感冒發燒就是經濟環境不理想所造成的高房價了。

⑷ 為什麼說房產稅出台之前不要買房

這個說法是不妥當的!如果十年房產稅不出台,難道還要十年不買房,如果有剛需者需要買房結回婚答的,難道也要等十年後再買房結婚。這種說法顯然太偏頗也不切實際的。只不過房產稅沒有出台前不要過多買房囤積還是有道理的,免得到時候收稅難受。
希望我的解答能幫到你

⑸ 為什麼說房產稅出台之前不要買房

這個說法是不妥當的!如果十年房產稅不出台,難道還要十年不買房,如果回有剛需者需要買房結婚答的,難道也要等十年後再買房結婚。這種說法顯然太偏頗也不切實際的。只不過房產稅沒有出台前不要過多買房囤積還是有道理的,免得到時候收稅難受。
希望我的解答能幫到你

⑹ 房產稅到底會不會出台

房產稅目前只在部分城市試點,比如上海、重慶,沒有全國開征。房產稅推高房產的持有成本,最終會導致房價和房租加速上漲。而且房產稅的提法極不科學,應該叫不動產稅。現在連這個定義都沒搞清楚,不可能立馬實施房產稅。而且房產稅應該包括土地租金,以及建築物價值。讓我大膽的做些房產稅徵收方面的細節
1.地租:按我國的產權政策,土地出讓金已經表明國家全額預支未來70年的租金,所以我預測這部分費用應該不會包括在未來的房產稅裡面。
2.稅基:未來的不動產稅應該只徵收持有者真實持有的份額,即建築物價值。所以稅基可能扣除原始土地出讓金佔有房價的金額。剛需首套貸款利息估計也會扣除,利息的扣除額度應該考慮貸款年限的增長而降低。持有多套房的人會被視為投資行為,將被全額徵收從而實現調節貧富差距。現在上海和重慶的征稅方式一刀切而且被征對象太少,沒考慮長期和未來,不利於稅收增長,不具有持續性,應該會被拋棄。應該會對所有房產包括存量房進行征稅,而且由於地段、各地區房價差異巨大,估計國家只出總的稅法和稅率范圍,放權地方實施差別化稅率。而且目前的房產評估公司規模估計無法滿足需求,將來估計會催生一批專業房產評估公司為政府提供服務。
3.稅名:應該會稱呼為財產稅或不動產稅,這樣可以避免政府征稅的道義和不合法的風險,所謂征稅要師出有名。而且便於未來賣出永久土地產權以及全面土地私有化鋪平道路。最終土地和不動產肯定集聚在少部分人手裡。

長期來說實現差別化征稅:比如持有林地、耕地、工業用地徵收租金,持有土地附著物的建築徵收不動產稅。

而且現在房產證都改成不動產登記,這么多專家還要叫房產稅實際上是拎不清政策走向。關於買房,說個實話,等房價下跌入場的人都毀了。觀望和猶豫不決不知道毀了多少有志青年的未來。如果你沒買過房,而且確實需要房子、有購房資格、有能力付首付、負擔得起貸款,不管漲跌都趕緊買房,乘現在因為調控房價穩定的機會趕緊下手。我預計一旦寬松,房價肯定會報復性上漲。我相信房價最終肯定會走向合理,但這個過程估計要20年後,你等不起。但如果你沒實力、沒投資眼光,別買二套房。

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