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如何監管房產測繪市場

發布時間:2021-03-03 13:36:40

『壹』 如何繼續加強房地產市場調控和監管

去年以來,房地產市場調控和監管得到加強,取得了一定成效,但房地產市場存在的問題還沒有根本解決,依然是群眾關注和議論的熱點話題。2007年,將更有針對性地加強房地產市場調控和監管。總的原則是,把市場機制和政府調控結合起來,政府著重解決低收入家庭的基本住房問題,通過調控市場滿足大多數居民的住房需求,引導建立符合我國國情的住房建設和消費模式。重點是進一步調整住房供應結構,增加住房有效供給,增加面向廣大群眾的普通商品房供應,抑制住房投資投機性需求,抑制房地產價格過快上漲,加強住房保障體系建設,深入整頓和規范市場秩序,形成各方面調控和監管的合力,促進房地產市場持續穩定發展。
一是引導建立符合我國國情的住房建設和消費模式。這是一條必須長期堅持的方針。我國人口眾多,人均土地和能源佔有量低,而城鎮化快速發展和人民生活改善帶來了較大的住房需求,這就決定了我國住房建設和消費不能大量佔用土地和消耗能源。要建立合理的住房建設模式,大力發展節能省地環保型建築,通過精心設計和產業化生產,提供"面積不大功能全,造價不高品質優,佔地不多環境美"的住宅,注重舊房的有機更新和節能改造。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,群眾居住條件的改善是一個長期的過程,需要持久努力。要立足當前,著眼長遠,優先滿足群眾的基本住房需求,引導居民逐步改善居住條件。引導合理的住房消費模式,通過不斷完善金融、稅收等政策,支持合理消費,遏制不顧資源環境的盲目消費。積極發展二手房市場和租賃市場,引導居民適度、梯次消費。
二是切實調整住房供應結構。調整住房供應結構是房地產市場調控的重點工作,也是建立符合國情的住房建設和消費模式的重要措施。要全面做好住房狀況調查,公布和實施住房建設規劃,重點落實普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房建設計劃,滿足普通居民合理住房需求。嚴格落實套型建築面積的結構比例要求。各級城市應把新建住房套型結構比例分解到區域,落實到具體地塊、項目。進一步運用有區別的信貸和稅收政策等經濟調節手段,引導合理的住房消費結構和供應結構。重視發展住房二、三級市場,消除房改房上市的政策性障礙,進一步發揮住房存量資源的效用。
三是繼續做好穩定住房價格工作。今年將繼續把控制住房價格過快上漲納入政府工作的目標責任制。在遏制投機、控制投資、抑制過度消費的同時,保持合理的房地產投資建設規模,抑制房地產價格過快上漲。一方面,抑制住房過旺需求,加強保有環節稅收調節,加快推進物業稅改革試點;繼續合理控制城市房屋拆遷規模和進度,減少被動性需求。另一方面,增加住房有效供給,在嚴格土地管理的同時,調劑增加普通住房用地供應;抓緊出台"兩限兩競"政策的具體實施辦法,指導各地切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,並注意做好與經濟適用住房政策的銜接,切實滿足當地居民合理的自住需要。加強分類指導,對少數房價上漲過快的城市,要指導其採取切實有效措施,堅決遏制房價過快增長的勢頭。同時,加強市場動態跟蹤和監測分析。建立分區域、分住房類別的房價評價方法,為房地產市場調控提供科學的決策依據。
四是加快構建多層次住房保障體系。住房是一種基本的社會保障,各級政府應高度重視並負責解決困難群體的住房問題。各地應重視廉租住房制度建設,有步驟地將覆蓋面擴大到低收入住房困難家庭。因地制宜地採用租賃住房補貼、租金核減、實物配租等多種形式,優先解決最低收入家庭中的住房困難戶。多渠道籌集廉租房建設資金,嚴格落實以財政預算為主、住房公積金增值收益為輔的廉租住房資金籌措機制,確保土地出讓凈收益5%左右用於廉租住房建設。各地應組織新建一批小套型住房,收購、改造一批舊住房,滿足住房保障需要。建立健全住房保障對象動態管理系統,加強廉租住房規范化管理,確保政府有限的資源落實到最需要保障的家庭。改進和規范經濟適用住房制度,主要供應低收入家庭,完善購房人退出機制。加快棚戶區改造和舊住宅小區整治,讓更多的群眾特別是中低收入家庭享受到城市發展的成果。進一步改善農民工居住條件。發揮住房公積金的互助性、保障性作用。
五是繼續整頓和規范房地產市場秩序。這是緩和房價過快上漲和供應結構矛盾、保護群眾住房消費合法權益的重要方面。繼續開展房地產交易秩序專項整治後三個階段的工作,著力構建有利於市場規范運作的制度基礎和社會環境。加強對房地產項目土地出讓、規劃審批、開工建設、竣工驗收、房屋銷售全過程的監管,重點防範和制止各種規避結構調整政策、變相囤積房源等行為,嚴厲查處違規銷售、哄抬房價、虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規行為,嚴肅查處擾亂市場秩序的房地產開發企業和中介機構。對嚴重侵害群眾利益,社會反映強烈的典型案例,依法從嚴懲處並及時通過新聞媒體公布處理結果。(國研室提供)

『貳』 如何應對房產測繪走向市場

通過對衡陽市房地產測繪單位和測繪市場情況的分析,提出了房產測繪單位該如何應對市場,房地產行政主管理部門該如何管理房地產測繪單位。

『叄』 為什麼有些城市的房產測繪行業還是政府的建設部門壟斷著房產測繪不是法律規定允許市場化嗎

房產測來繪即使在國家層面也有自為國家測繪局與建設部兩家協同管理,在下面,各種測繪局、規劃局、房管局、建設局,

經常有測繪局批了房產測繪資質,但房管局不認可,就沒法做房產測繪

當然這樣也是為了測繪與房產的穩定,目前房產測繪尚無出台專門的法律法規,房管部門用自己早已統一了的測算標准也很正常

所以,在測繪部門沒有建立一套高標準的市場准入制度前,房產部門就會用自己的測量隊

總之一句話,目前的市場還很不成熟,完全放開並不現實

『肆』 房產資質測繪范圍如何增加

房產測繪單位資質初審由住房和城鄉建設部實施,那麼企業在申請房產測繪資質時需要滿足哪些條件?辦理流程有哪些?
行政許可條件:

1、有不少於40名測繪專業技術人員(其中:高級4人,中級12人);
2、有相應的儀器設備和設施(GPS接收機6台,全站儀10台,水準儀4台,A1幅面以上繪圖儀2台,手持測距儀15台);
3、有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度(具體考核指標參見《測繪資質分級標准》);
4、獨立的法人單位,並有固定的住所。
申請材料目錄:
1、測繪資質申請表(房產);
2、企業法人營業執照副本或者事業單位法人證書復印件(加蓋單位公章);
3、法定代表人身份證、簡歷、任職文件復印件(加蓋單位公章);
4、單位在職人員名冊及符合規定數量的專業技術人員的任職文件或聘用合同、身份證、畢業證書、專業技術資格證書復印件(加蓋單位公章);
5、符合規定數量的儀器設備清單、國家已經頒布檢定規定和標準的儀器設備檢定證書復印件(加蓋單位公章);
6、測繪技術質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
7、固定經營場所證明;
8、最近一年所完成的房產測繪項目目錄和有代表性的房產測繪報告1份。
行政許可程序:
1、接收。國務院測繪行政主管部門將申報材料轉國務院建設行政主管部門。國務院建設行政主管部門對申請材料齊全的,當場接收,並出具《建設行政許可申請材料交接單》。
2、初審。對符合法定條件的,作出予以許可的初審決定;對不符合法定條件的,作出不予許可的初審決定。
3、送出。將初審決定書送國務院測繪行政主管部門。
行政許可辦理期限:
國務院建設行政主管部門自接收申報材料之日起10個工作日內作出初審決定。
行政許可數量:
無限制。
行政許可辦理機構:
住房和城鄉建設部房地產市場監管司。

『伍』 如何實施房產測繪的質量管理

實施房產測繪的質量管理可以從質量管理體系的八項原則的理念進行。回

房產測繪的質量管理內容如下:答

  1. 建立房產測繪的質量管理流程、規范組織架構和崗位職責;

  2. 建立各過程的目標和指標,制定考核方案;

  3. 建立各項過程的作業流程和作業指導書;

  4. 建立有效的監控和檢查機制,落實違規處理;

  5. 對執行過程中的各項數據進行分析,持續改進各過程;

  6. 定期或者不定期對房產測繪各過程進行評審;

  7. 定期組織內部質量體系審核和管理評審,從系統上改進質量管理的有效性和適宜性。

  8. 建立培訓計劃,並按照培訓計劃實施,評價和考核。

房產測繪工作在加強質量管理的同時,還需要加大創新能力和知識產權方面的內容。

『陸』 淺談如何做好房產測繪質量管理

加快房產測繪市場化步伐,規范並形成競爭有序的房產測繪市場
首先,實行測管分離和測繪市場准入制。加強行業監管力度,防止和制止亂掛靠亂收費現象,規范市場行為;加強測繪機構和資質管理,控制市場准入,推進開放房產測繪市場步入市場化、專業化、法制化的軌道。
其次,加強行業自律,加快建立房產測繪誠信體系。嚴格按照市場機制運作,防止惡性競爭,杜絕暗箱操作等破壞行業規矩的行為;房產測繪單位應對其測繪成果承擔法律責任,對個別在測繪中不執行國家標准規范或故意弄虛作假的行為要給予嚴肅查處,追究相關責任。
3、建立房產測繪信息系統平台,統一管理,加強交流與合作
測繪部門和房產管理部門應通力合作,制定規范的房產測繪操作規程和統一的技術標准細則,建立房產測繪技術信息系統平台,形成統一的運作模式、操作流程和成果質量監督機制,達到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發證、歸檔全過程的自動化處理。既方便信息技術統一管理、指導、交流與資源共享,又能推動行業技術進步;既規范房產測繪行為,又能確立房產測繪成果的權威性,維護房地產市場的正常秩序。
另外,利用測繪行業協會和大專院校的測繪專家進行技術指導,促進地區間交流與合作,互通有無,以達到房產測繪工作平衡發展。 3.3 結合新工藝、新技術完善房產測繪技術標准
房產測繪應結合新的建築設計規范和建築施工新工藝、測繪新技術的要求,逐步完善房產測繪技術標准,使其更具可操作性,以解決房產測繪中實際可能出現的新問題。
如坡屋頂房屋,由於難以精確測量其層高而影響到建築面積計算結果,若採用凈高為標准,問題即迎刃而解。
另外,若以中國成年男性的平均身高1.70m 作為參考,單純從居住和使用的角度上看,房間凈空高度確定在1.75m 以上是可行的,因此,具有良好通風採光功能的斜面結構居室或儲藏室,其凈高在 1.75~2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計算建築面積,凈高大於 2.05m的可按其水平投影全部計算建築面積。這種做法無論從技術上還是經濟上說都應該是合理的,更具人性化、直觀化,易於操作,也體現了坡屋頂房屋的利用價值。
作業人員根據質檢人員野外檢查意見對分層平面圖進行認真修改,經質檢人員復核後,依據《房產測量規范》的各地有關房屋面積計算細則和要求進行面積測算和公攤處理。
作業人員必須對成果進行認真的自檢自查,主要有以下需認真核對: 總面積是否與規劃面積不一致、分層面積是否與分戶面積累計一致、分攤是否異常,有否多或漏、錯(露台變陽台情況、露台變套內、陽台是否有蓋等、是否在紅線內等),形成技術總結提交質檢人員進行內業檢查。
4、加強業務培訓,提高房產測繪上崗人員的專業素質
當地測繪管理部門對房地產測繪活動進行相應管理、作業指導和房產測繪規范細則的培訓、房產測繪技術的支持和建設。對從業人員進行培訓、注冊、管理,是有效提高當地房地產測繪技術的行之有效的措施之一。同時,測繪工作領導小組要定期召開例會,聽取測繪工作進展情況匯報,並總結工作、協調各種疑難問題的解決。
5、總結
隨著房地產市場的迅速發展,對房產測繪的要求也越來越高,要加強對房產測繪質量的管理,建立房產測繪資質管理及運行的監督和指導。房產測繪單位要認識房產測繪發展的前景,根據房產測繪市場發展狀況制定相應的企業發展策略。我們要以科學的發展觀發展房產測繪質量管理,使房產測繪質量管理得到不斷發展。房產測繪工作在加強重視的同時,還應加大研究力度,從而促進房地產業的健康發展。

『柒』 房管局壟斷房產測繪業務並且吃拿卡要,請問怎麼辦

房產測繪即使家層面家測繪局與建設部兩家協同管理面各種測繪局、規專劃局、房管局屬、建設局

經測繪局批房產測繪資質房管局認沒做房產測繪

測繪與房產穩定目前房產測繪尚台專門律規房管部門用自早已統測算標准

所測繪部門沒建立套高標准市場准入制度前房產部門用自測量隊

總句目前市場熟完全放並現實

『捌』 如何對房產測繪公司加強管理

對測繪成果的審核採取現場檢驗,制定達標規范,採用獎懲制度

『玖』 房產管理中房產測繪由哪些測繪部門承擔

房產測繪即使在國家層面也有為國家測繪局與建設部兩家協同管理,在回下面,各種測繪局、規答劃局、房管局、建設局,經常有測繪局批了房產測繪資質,但房管局不認可,就沒法做房產測繪當然這樣也是為了測繪與房產的穩定,目前房產測繪尚無出台專門的法律法規,房管部門用自己早已統一了的測算標准也很正常所以,在測繪部門沒有建立一套高標準的市場准入制度前,房產部門就會用自己的測量隊總之一句話,目前的市場還很不成熟,完全放開並不現實

『拾』 如何解決房產測量中遇到的問題

1建築面積的計算 (1)跨層門廊,門廊內有陽台時,門廊是否計算建築面積 在規劃報建時,一般按層計算門廊的建築面積。但按照房產測量規范規定,門廊上蓋高度等於或大於二個自然層時,不計算建築面積,所以應只計算陽檯面積。 (2)市場、加油站等類似柱廊結構的建築物的面積計算。很多的菜市場、加油站都是類似柱廊的結構,只有柱和上蓋,四周並沒有牆體和維護結構,若按照柱廊面積的計算規定,是按其柱外圍的水平投影計算建築面積,但在實際工作中,因未對該類建築物作明確的規定,所以參考各方面的因素,往往採用其上蓋的水平投影計算建築面積。 (3)與房屋相連的有上蓋走廊、檐廊與無柱雨篷的區分。一般情況,存在比較大爭議的是走廊、檐廊與雨篷判定的問題,尤為突顯的是大型倉庫上貨台上的頂蓋,因雨篷不計算建築面積而走廊、檐廊則計算一半建築面積。因此,在實地作詳細的數據採集後,一般依據其上蓋是否屬永久性結構、上蓋延展的長度和與之相連的建築物是否為相同或相似的結構來區分。 2 建築物的結構層次的確定 由於現代建築物的特殊性、多樣性等特點,結構層次作為房產測繪中的一個重要組成部分,同樣也存在某些不確定的情況。 (1)天面樓梯間是否作為一層計算的問題。房產測繪時,需要標明該棟建築物為幾層的建築,而天面的樓梯間是否作為一層計算也是其中的一個關鍵。結合所在地的規定,一般採取該樓梯間是否超過其下一層建築面積的一半作為判定標准。 (2)棚、鋼、混、砼、框架等結構的確定問題。同樣,標明建築物結構時,在結構復雜不明晰的情況下,應以其主體大部分採用的結構形式作為判斷依據。 3房地產測量中棟的劃分 棟是房地產要素測量與房地產調查的基本單位,因此在房地產的測量中,對棟的概念明確的區分具有十分重要的現實意義。棟區分的基本原則有如下幾點: (1)地面以上的基礎與結構應為整體統一。在同一棟樓,地面以上的基礎與結構應該是一個統一的整體,具體是指房子的各個部分連接起來,不同部位的牆、柱、梁和其他相關的連接在一起,不可分開;若果房屋不同部分之間斷開,可以按不同部分獨立分棟。 (2)有共同的共用設施。在房地產棟的劃分,依大部分業主來說,至關重要的影響是對共有建築面積的分攤進行計算。若果房屋不同部分中無共同的共用設施,那麼,不管是作為一棟或者是多棟來說,對影響共有建築面積分攤的計算可忽略不計。 (3)房屋所擁有的土地為同一產權人。按照相關規定:房屋權屬登記的基本原則是土地使用權者和房屋所有權者相一致的原則;若房屋佔用的土地屬於不同使用權人的多塊土地,同時各土地使用權人的土地權屬清楚,則此房屋不可作為一棟處理。 二、房產測量中問題的解決方法 1建立房地產測繪信息平台,統一系統管理 規劃、建設、國土部門與測繪部門應共同努力,制定一個標准化的測繪操作程序和規則,以及統一的技術標准,創建房地產測繪信息系統技術平台,形成一個統一的操作方案,方便統一的信息資源管理、交流和共享,也可以促進行業技術的進步,不但規范房地產的測繪行為,而且能確立房地產測繪的權威性,以維護房地產行業市場的正常秩序。 2加快房地產測繪市場步伐,規范競爭有序的測繪市場 首先,實施分離試管和市場准入測繪系統,加強測繪市場監管力度,制止與預防亂收費出現,市場行為需規范化;加強測繪組織與資質管理,推動房地產測繪行業進入法制化、專業化及市場化。其次,要加強測繪市場自律性,不斷建立測繪信用體系。根據市場機制運轉,預防出現惡性競爭,杜絕暗地操作等損害行業的行為,房地產測繪部門要對測繪結果承擔應有的責任,對一些在測繪中未執行國家規范標准或故意欺詐行為給予嚴厲處罰,依法追究責任。 3結合新技術、新工藝以提高房地產測繪的技術標准 在房地產測繪中,應對新房產規范設計與測繪新技術、新工藝的要求相結合,不斷強化房地產測繪技術標准,使其可操作性更加強,以便解決房地產測繪中可能產生的新問題。如坡屋頂的房子,因為是不能准確測量它的層高,從而影響到建築面積的計算結果,如果採取凈高作標准,問題就可得到解決?;如以男性平均身高177cm作為參考,單從使用與居住的角度來看,房間提供175cm以上的凈空高度是可行的。 4加強專業培訓,提高房地產測繪人員的綜合素質

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