房地產調節政策有哪些問題

『壹』 中國房地產宏觀調控政策極其措施有哪些呢

2011 年樓市調控政策抄: 4月：新政襲落實至4月，各地政策執行均較為嚴格，4月份以來，信貸政策進一步收緊，中央再出政策干預商品房交易秩序，政策緊縮的基調仍持續。 5月：1月份國八條出台至今已有4個月，從近期出台的諸如一房一價等政策來看，由於執行和監督難度普遍較大，所以對市場的直接影響均比較有限，因此從總體來看，當前這個時間段，樓市已逐漸進入調控政策的空檔期。 6月：回首整個2011年上半年，國內房地產調控全面升級，限購限貸、各地公布房價控制目標到近期部分城市開始限價，政府越來越傾向於利用行政手段直接干預樓市，從重點城市市場成交反饋來看，政策影響不可謂不明顯。

『貳』 現行的房地產調控政策有哪些

按照目前各大媒體和評論的導向，我在這里選了幾點供你參考，房地產宏觀政策主要集中在這些方面：一是「限貸」「限購」卡住資金「要害」，數據顯示，截至11月底，北京、上海、深圳、廣州、濟南、南京、廈門、杭州8個典型城市新建商品住宅庫存總量高達4595萬平方米，與2010年同期相比，增長約38.44%，庫存量處於高位運行狀態。
專家指出，在成交量顯著下降、庫存加大的當下，2011年以來銀監會對房地產貸款、信託產品陸續收緊，房地產開發商資金進一步趨緊，2011年下半年到2012年上半年，房地產房企將迎來還款期，資金緊張將促使房地產企業進行一場房地產市場大洗牌。
二是「限價」扼住漲價「咽喉」，以深圳為例，該市4月份實施限價房地產政策之初房價仍舊上漲，7月份旋即進一步細化限價房地產政策，除了分片區限價外，還分戶型限價，並且要求「月度環比零增長」。這種調整取得了明顯成效，國家統計局數據顯示，7至9月，深圳新建商品房地產住宅價格指數連續3個月環比零增長，10月則環比下跌0.1%。
三是保障房「降溫」房地產市場「渴求」，在2010年建設590萬套保障性住房的基礎上，2011年又開工建設1000萬套保障性住房，2011年開工的保障性住房佔住房新開工面積總量的比例接近50%。保障性住房建設規模擴大使得住房房地產市場供給結構有所改善，有望對房價調控起到釜底抽薪的作用。

『叄』 歷次房地產調控政策有那些

我國歷史上歷次房地產調控政策一共有五次 歷次房地產調控政策回顧： （1）1993年至1996年：我國首次對房地產進行調控 1993年，我國首次出現房地產熱，房地產開發公司急劇增加，房地產投資迅速增長，以炒地皮、炒鋼材、炒項目為主的房地產市場異常活躍，出現了嚴重的房地產泡沫。此時經濟出現了嚴重過熱和通貨膨脹。 1993年，國務出台了「國十六條」，在1994年又出台了年系列出台《關於深化城鎮住房制度改革的決定》、《城市房地產管理法》和《住宅擔保貸款管理試行辦法》。 隨著各項政策的落實，房地產投資速度明顯放緩，房價迅速回落。此時經濟也又熱轉冷，通脹下降，經過3年的努力，經濟成功的軟著陸，房價得到有效控制。 這次調控使地產業受到重創，「國16條」出來後，大量開發商捐款逃離，海南等地房地產市場遠元氣大傷，地產業陷入了幾年的低谷期。 （2）1998年至2002年：促進住宅業成為新的經濟增長點，核心是房改 1997年爆發了亞洲金融危機，我國出現了「通貨緊縮」，房地產市場隨之進入低潮。為了拉動內需，1998年7月，國務院頒布「23號」文件（《關於進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設的通知》），進行住房制度改革、取消福利分房，明確提出「促進住宅業成為新的經濟增長點」。23號文件強調在「逐步實施住房分配貨幣化」的同時，建立以「經濟適用性住房為主體的住房供應體系」。1999年開始全面停止福利分房制度，推行住房分配貨幣化制度。 隨著新的住房制度的落實，巨大的市場需求激活了低迷的房地產市場，房地產業開始進入發展新時期。這一時期存在房地產市場供給結構不合理、市場秩序混亂等問題，為房地產再次出現泡沫埋下了隱患。 （3）2003年至2004年：確認房地產業為國民經濟支柱產業 2003年8月，國務院出台《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》（簡稱18號文件），首次明確指出「房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業」，並且提出房地產市場持續健康發展是國民經濟持續健康發展的有利措施，對符合條件的房地產開發企業和開發項目要加強信貸支持力度。 18號文件確立的「國民經濟的支柱產業」是對1998年23號文件確立的「新的經濟增長點」的升級。並且將23號文件中確立的「經濟適用房是住房供應體系的主體」改變為「經濟適用房是具有保障性質的政策性商品住房」。通過對經濟適用房的重新定性，意味著政府不再為70%以上的中低收入人群提供保障性住房，大多數家庭不得不購買或者租賃商品房。1998年出台的23號文件和2003年出台的18號文件對住房供應體系的定性明顯不同，說明了政府的態度由害怕住房投資和住房價格上升過快轉變為希望地產業的高增長帶動整個經濟的高增長。2003年出台的18號文件沒有提出實質性的控制房價和投資過熱的措施。 （4）2005年至2007年：調控以穩定房價為主要訴求 2005年，房價快速上漲，房價問題再次成為全社會的焦點。為了抑制投資過熱、調整住房供應結構、穩定房地產價格，中央政府打出了地產調控組合拳。2005年，國務院頒布「國八條」，建立政府負責制，將房價調控上升到政治高度。4月，為了進一步細化和延伸「國八條」，國務院又頒布了「新國八條」，隨著又出台了房地產調控操作層面的細化方案。2006年頒布「國六條」和對其進行細化的「九部委十五條」；2007年，土地、信貸、稅收等為房地產降溫的措施密集出台，從土地管理、房地產秩序、抑制投機（尤其是抑制外商投資房地產）、調整住房結構等多方面出擊。 雖然投資開始平穩增長，住房結構得到一定的改善，但是房價越調控越上漲。到2007年下半年，雖然房價增長速度有所放緩，但是房價依然不斷上揚。 2006年出台的「國六條」將中等收入和高等收入人群一起推向市場，這意味著至2003年以來，保障房惠及的人群范圍進一步縮小，供需關系更加緊張，勢必推動房價上漲。 （5）2008年至2010年：房地產調控先揚後抑 2008年的金融危機使得國內的貨幣政策出現了戲劇性的變化，上半年貨幣政策由「適度從緊」改為「從緊」，下半年隨著金融危機影響的擴大，貨幣政策開始由「從緊」轉變為「適度寬松」。2008年，在前期調控政策和金融危機的影響之下，房地產投資迅速減少，國際投資紛紛撤出，房地產市場進入觀望狀態，成交量日漸，房價也有所下降。然而在房價調控效果剛剛顯現時，政策再次出現松動，最終導致前功盡棄。 2009年，在經濟刺激計劃和寬松貨幣政策背景下，房地產調控出現松動——銀行推行優惠利率、降低地產開發項目資本金比率等。2009年年初，房地產行業「試探性抄底」，到年中「放量大漲」，再到年底預期政策出現改變而「恐慌性搶購」。2009年，許多行業深受金融危機打擊，但地產業在政策的刺激下逐漸復甦，並且引來爆發式增長的一年。為了遏制房價過快增長，2009年12月以來，中央連續釋放房地產調控信號，取消了2008年年底出台的二手房營業稅減免優惠政策，將個人住房轉讓營業稅征免期限由2年恢復到5年，以遏制炒房現象。同年年底，中央出台了「國四條」結束地產刺激政策、出台《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》結束寬松的土地政策等。從09年末開始，調控政策開始逐漸加強。 2010年4月，國務院出台了「國十條」，被稱為「史上最嚴厲的調控政策」。但由於各部門落實問題和地產市場的復雜性，「國十條」的威力並無完全釋放。加上前幾次調控政府搖擺不定，購房者對政策調控信心不足，導致市場經過4個多月的僵持觀望之後又出現大幅度上漲。 看著歷次房地產調控政策，再看看現在的房地產行業，感覺國家發展的真快，相信房地產會越來越好。

『肆』 房地產金融政策調控的措施有哪些

政策聚焦擴大「有效供給」，積極出台相關保障政策。5月份住建部明確要求一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發展規劃，增加有效供給，提高中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應，在新增住房用地供應中的比例達到50%以上;融資層面，住房租賃市場融資渠道建設上半年進展明顯，一是住房租賃資產證券化的基本條件和重點支持領域已得到政策的明確，二是險資也已允許進入長租公寓市場。
大城市先後出台住房發展規劃、土地供給中長期計劃，落實「有效供給」。上海、北京、深圳等城市在未來住房供給規劃中擴大政策性支持住房、租賃住房的比重，住房供應基本體現為普通商品住房、政策性支持住房、租賃住房4：4：2的三分結構。同時，開拓渠道保證「有效供給」。一是供地端的保證(規定租賃住房、共有產權住房用地佔比;集體建設用地建租賃住房);二是開發端的轉化(北京提出將限價房中可售住房銷售限價與評估價比值不高於85%的，收購轉化為共有產權住房);三是存量端的激活(包括集體性閑置資產的盤活、土地出讓主體的擴充、各類閑置物業盤活等)。
總體來看，與2017年相比，2018年上半年除在需求端進行重點調控外，也注重在「供給側」解決供需結構不匹配問題。短期需求側調控(抑制非理性需求)和中長期供給側改革(保證有效供給)共同發力。
我們認為，短期來看，本輪調控周期將拉長，因城施策也將更精準。在整體調控不放鬆的前提下，差別化調控保障合理購房需求將是主要的趨勢，同時針對調控過程中出現的新問題進行微調;中長期來看，以政府為主提供基本政策性支持住房、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系建設將同步加快。同時，集體經營性建設用地入市、資產證券化、不動產登記聯網、個稅等方面的新一輪制度改革及創新都將快速推進、互相銜接，推動房地產長效機制的建立。

『伍』 房地產調控政策有哪些 都有什麼作用

行政政策
金融復政策或貨幣政制策

行政上干預自房地產立項開始，終止於銷售，比如立項時候要求自有資金比例，銷售的時候限售都屬於這類政策。
貨幣政策，主要分宏觀和微觀，比如存款准備金率調整，利率調整，貸款資格限制等等。

『陸』 您對房地產市場調控政策有什麼意見和建議

ZF不會抄讓房價降下來的！只要ZF真的決心降房價普惠與民是很容易做到的，我們現在都明白了房價高的根本原因是各地ZF操控地價所致，不是此前那些讓人惡心的磚家們和媒體一股腦的把責任推給奸詐的無良地產商，只要能痛下決心就能降下房價，房價下了民心才能順，也才能讓這個行業不再這么遭民憤而真正的正常發展！

『柒』 政府房地產市場調節措施有哪些

新國8條：落來實地方政府源責任；加大保障性安居工程建設力度；調整完善相關稅收政策，加強稅收征管；強化差別化住房信貸政策；嚴格住房用地供應管理；合理引導住房需求；落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制；堅持和強化輿論引導。
北京15條：落實調控政策；建立完善基本住房制度；執行個人轉讓住房的營業稅、個人所得稅徵收政策；實行差別化土地增值稅預征率；加強對土地增值稅清算情況的監督和檢查；二套房首付款、利率政策；增加住房用地有效供應；加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查；鞏固限購政策成果；加強對購房人資格的審核；明確各區縣責任；主管部門健全機制；加強對各區縣政府、市有關部門的監督、檢查和考核；強化輿論宣傳和正面引導

『捌』 國家對房地產產業有那些宏觀調控政策

中央到地方 1、房地產市場過熱 2003年以來房價一路飆升，全國各大中城市房價上漲多呈提速態勢。圖1表明2003-2005年房地產泡沫在加速形成。而部分城市更是超出人們預期，如2006年上海地區商品房住宅均價已達到7038元／平方米，房價收入比為11.35：1，嚴重超出了國際公認的發展中國家3-6倍的標准。 圖1：2002－2006年第三季度全國房屋銷售價格指數 2、宏觀調控仍待完善 面對房地產市場過熱的發展態勢，政府自2003年就開始陸續出台一系列的政策措施，力圖通過宏觀調控扭轉這一局面。房地產宏觀調控在短期內成效凸顯，各項指標在調控後有不同程度的減速增長或回落。但根據歷次宏觀調控政策的經驗，一般很難長期持續發揮作用。2006年初，房地產市場在距離2005年宏觀調控不到一年的時間里就出現價格反彈。據國家統計局統計數據顯示：2006年一季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%，北京、深圳等尤為明顯；2006年前三個月全國房地產開發投資同比增長20.2%，增速超過30%的城市有12個；2006年1-2月，用於房地產開發的銀行信貸佔到了貸款增長的50%左右，大型國有商業銀行中與房地產相關的貸款也佔到貸款總額度的20%-30%。信貸為固定資產投資提供了27%的資金，比2005年增長了8個百分點。而2007年1月的數據顯示，在房地產市場經歷了「國六條」調控的一度蕭條後，2006年房地產市場並未如預期降溫。2006年12月，全國70個大城市新建商品房住房銷售價格同比上漲了5.4%，漲幅比上月高0.2個百分點，北京地區漲幅高達10.4%。 二、對我國房地產宏觀調控存在問題的探析 房地產宏觀調控是在我國宏觀經濟背景和既定市場體制下展開的，面臨著諸多的考驗。 1、房地產市場供需矛盾尚未解決的現狀影響房地產宏觀調控 長期以來，我國土地審批手續繁瑣，供應量較少，地根緊縮帶動了土地價格的上漲，造成房價隨之水漲船高。目前，土地成本約是商品房成本的1/3-1/4，成為房價高居不下的重要原因之一。 2、房地產市場在經濟走勢整體偏熱環境下難以降溫 上世紀90年代末以來，我國實施了擴張性的貨幣和財政政策。隨著廣義貨幣年增長率的不斷提高和利率的不斷下降，投資成本的降低致使投資數量和規模的不斷膨脹。投資增長過速，體現在固定資產的增速過高。我國GDP增長自1998年開始，維持在7%-10%。而同期的固定資產增速則維持在20%-30%。在經濟高速增長，固定資產投資不斷擴大的宏觀環境下，房地產投資沖動難以抑制，房地產價格也由於土地交易價格上漲而形成向下剛性。另外，前幾年，我國水泥、鋼鐵業投資過度形成的產能過剩短期內難以消化，近幾年中推動了房地產業投資增速的不斷增加。 3、房地產市場發展環境受城市居民收入差距問題困擾 我國居民收入增加速度不敵貧富分化速度。我國基尼系數已高達0.46以上，超出了國際中等貧富差距程度0.3-0.4的標准，處於高度警戒狀態。中間層收入下降趨勢明顯，經濟增長的成果過快過多地流向了富人。一方面，房價過高造成中低收入者買房難，住房需求難以得到滿足。以2005年在上海買一套100萬的房子為例，以25年作為還貸期，年利率為5.508%計算，如果首付為30萬，按揭為70萬，則25年時間大約要還近130萬元，每年需要還貸5.2萬。另一方面，富人通過此手段進一步聚斂財富，擴大了貧富差距，囤積居奇的行為又不斷推高房價和人們的預期，加劇了市場的動盪。據建設部調查，2004年北京市商品住宅投機性購房比例已經達到17%，在投機性購房中48%為空置待漲性購房。2005年及2006年雖然採取了諸多措施，但空置率仍然高居不下。而全國范圍內看，2005年底，全國商品房空置面積已經達到了26%，嚴重超過了國際警戒10%的標准。且截至2006年7月底，全國商品房空置面積已達1.21億平方米，同比增長14.4%。其中空置商品住宅同比增長10.8%。數據表明了房屋空置率再次抬高。 4、城鎮化運動過程中房地產合理供需預期被放大 隨著經濟的發展和人民生活質量的提高，城市化運動將全面推進，城鎮對住房的需求也日益增多。大學生就業、農民工進城等都是城市化進程中推動房價上漲合理因素。我國的城市化.水平發展速度近10年內平均達到1.36%，若要達到發達國家75%的水平需要二十多年時間。據預測，我國人口數量到2030年可能達到16億的高峰。屆時城鎮人口可達12億。2006年我國城鎮人口5.77億，到2030年，將凈增城鎮人口6.23億按照「十一五」規劃2010年我國城鎮居民人均住宅面積將達到30平方米的標准計算，每年新增城鎮建設用地就要達到7.79億平方米。如果按最近公布的全國城鎮人均住宅面積26.11的標准計算，也要達到6.78億平方米。供不應求下房價小幅上漲尚屬合理，但引發了各方對房價上漲非合理性預期，供需矛盾進一步被放大。首先，城鎮化運動加劇了房地產商謀取暴利的心理預期，導致部分地區投資結構失衡。經濟適用房投資建設少，高端樓盤和商用樓盤開發過度，不但造成高檔住宅拉動下房價的向下剛性；還使經濟適用房由於相對稀缺形成需求支撐下的價格上漲，給真正需要房子的住戶造成了很大的購房困難。其次，引發了投機者交易獲利預期，為出現泡沫埋下禍根。另外，形成了非理性預期住房需求。據研究報告顯示，目前不需要房但是由於房價上漲預期而提前買房的需求已經佔到房地產總需求的11.3%。這又進一步加劇了各方對需求和利潤的過高期望。 5、地方執行不力是造成宏觀調控成效難以凸顯的重要原因 統計數據顯示，2006年，全國房地產業開發投資佔GDP比重達到9.26%，遠遠超過國際公認5%的合理水平。而在個別地區，該值更高。如上海，2001年房地產業貢獻率已經達到6.4%左右，近些年以每年超過10%的速度迅速增長，其通過相關產業發展共拉動GDP增長已超過20%。 土地資源利用方面，各地諸侯經濟的跡象顯著。20世紀90年代以來，地方政府手中金融權利收歸中央，預算外可以獨立支配的收入很大程度上依賴於土地資源，使得地方政府對土地批租、出售的預算外收入產生了嚴重的依賴。一些地方政府利用手中掌有控制權，通過非法過度開發、高價售地以換取任期內經濟增長。「招拍掛」成為地方政府增加收入的好方法。有些地區還大搞「以租代征」，違規佔用農田、農宅進行房地產開發。統計結果顯示，2006年前5個月，國土資源系統查處的土地違法案件涉及土地面積高達12241.7公頃，同比上升了近20%。這些違法行為已對國家土地調控產生了嚴峻的挑戰，進一步威脅到房地產宏觀調控有效性。 房地產開發方面，部分地方政府在經濟增長利益的驅使下為某些開發商違規行為開綠燈，對不顧中央調控建造別墅、高檔住宅的開發商行為視而不見，致使經濟實用房、普通住宅房屋開發建設因利潤較低而備受冷落。 6、流動性過剩為房地產市場推波助瀾 近幾年中，我國的流動性不斷增加。截至2006年12月，存貸差已經達到11萬億元。銀行呆壞賬比例前幾年持續攀高，資本充足率難以達到《新巴塞爾協議》標准。房地產開發以及個人住房貸款對資金的巨大需求為銀行業所青睞。個人住房貸款風險性較小，因此備受追捧。2006年貸款余額已經達到1.99萬億元，是1998年的100多倍。居民由於住房、醫療、就業等問題尚未完全解決，內需難以拉動。前幾年股市的蕭條又使得資金流向難尋。因此，除了存入銀行一部分資金則大量湧入樓市。 7、國際環境下人民幣升值預期增加房地產宏觀調控難度 在人民幣升值的預期下，房地產作為人民幣資產受到追捧。截至2007年4月23日，人民幣匯率中間價已升至1美元兌7.729元人民幣，相比2005年匯改開始的，升值4.7%。這一期間外商投資房地產以及境外機構、個人購買房地產都表現得非常活躍。外資的推波助瀾，使得房地產價格上漲又是在所難免。摩根、德意志等一些國外投行已經相繼與中國地產企業合資組建房地產開發公司及融資公司，投資房地產開發項目。在人民幣升值預期加劇情況下，外資通過各種方式進入中國市場的熱情難以在短期內得到抑制。 另外，匯率升值使加息可能性減小。低利率環境又進一步加劇了經濟過熱態勢，匯率利率雙重因素為房地產市場發展推波助瀾，從而使房地產宏觀調控也遭受多方壓力。 三、相關政策建議 作為地位重要、關聯行業多的支柱型產業，房地產市場宏觀調控需要切實解決人民的住房需求問題，應進行各方的長期協調和疏導。 1、制定房地產調控的長期目標.以長期目標指導短期實踐 房地產宏觀調控措施需要在總量上把握供需關系。相關部門應在有效預計城鎮化進度、對關聯產業帶動效應、房地產需求量的基礎上制定出合理的供給總量，並作為宏觀調控措施制定的依據。在這一目標指引下合理運用貨幣政策和財政稅收政策，並通過稅收改善房地產市場環境。 2、加大信息披露力度.提供居民購房有效信息 建立公正合理的房地產交易制度，建立和完善房地產市場預警預報體系、房地產統計指標體系和信息披露制度，對房地產住宅項目的土地供給、交易價格等信息數據全線公開，合理引導消費者的心理預期，為居民買房和銷售提供有效的信息。 3、加強中央控制下對地方宏觀調控的指導，既要避免一刀切，又要保證地方政府有效執行 一方面，要指導地方政府制定出適合本地區房地產發展的可行性方案，接受中央政府的監督。另一方面，積極完善土地供給計劃制定的依據監督控制地方政府為謀求經濟增長而過度審批或無條件收緊地根的行為。要明確土地補償，拆遷工作的責任利益分配，同時應該積極尋找地方政府政績考核的新標准。 4、積極吸取成功經驗，探索建立多層次的住房體系 積極借鑒國際上成功解決房地產問題的案例，如香港從1954年開始實施公共住房制度。其多層次的社會住房保障制度及多種渠道的資金籌措方式等措施，都可以作為我國建設經濟實用房、廉租房制度和建立雙重市場的有效經驗。 總之，在房地產宏觀調控這一問題上，中央和地方政府統一思想、各司其職，充分認識到房地產宏觀調控的艱巨性和長期性，既著眼於房地產市場本身的調節，又從整體形勢出發，從根本上改善房地產市場發展的宏觀環境和微觀基礎，並在這一過程中不斷完善房地產宏觀調控的政策措施，最終建立系統、長期的宏觀調控體系，指導我國房地產市場的長期健康發展。

『玖』 國家對房地產的宏觀調控政策有哪些

雙向調控：對於「雙向調控」的具體思路，各方人士給出了多種解讀，但大致不回外乎三個方面的內容：

其一，答樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵，熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制，非熱點城市的調控則會相對放鬆；

其二，繼續強調保障房工作，強化共有產權房在保障房領域的市場地位，通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂；

其三，在長效調控機制尚未出台之前，以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存，但前者將會日益弱化，後兩種手段會逐漸突出。

(9)房地產調節政策有哪些問題擴展閱讀：

宏觀調控是對整個市場經濟的調控，調控的領域自然是整個市場經濟。著重關注以下方面。

1、有關國家整體經濟布局及國計民生的重大領域。

凡是涉及國家整體經濟布局，就是宏觀經濟調控法要監管、調整的問題。另外，有關國計民生的重大產業，或者涉及社會穩定的重大問題，也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。

2、容易產生「市場失靈」的經濟領域

將宏觀經濟調控界定在容易產生「市場失靈」的經濟領域，體現宏觀經濟調控的重要作用。

3、私人的力量不願意進入的領域

對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。