國家如何清理整頓房地產市場

A. 政府應如何規范房地產市場行為

為保證房地產市場宏觀調控的有效實施，一般採用經濟手段、行政手段、法律手段和政策方法四種。

1、經濟手段

即通過運用價格、稅收、利率等經濟杠桿，來充分調控房地產市場的運行和發展，以經濟刺激來引導人們的經濟活動。

2、行政手段

即通過國家和政府部門的行政權，通過行政管理的手段對房地產市場進行宏觀調控。例如，制定房地產市場發展規劃，以控制房地產市場的發展方向;通過規定房地產市場主體的資格、活動原則、經營范圍、權力和義務來控制房地產管理企業的經營活動。

3、法律手段

即通過房地產立法和房地產執法對房地產市場進行宏觀調控。通過制定各種房地產法律法規來規范我們的經營，保護合法經營，打擊非法經營，維護房地產市場的正常運行。

4、政策的方法

房地產市場宏觀調控的政策方法，是指國家通過制定和組織實施促進房地產市場發展的若干政策，對房地產市場進行宏觀調控。該方法具有適應性強、針對性強、易於取得較好的效果等特點。

(1)國家如何清理整頓房地產市場擴展閱讀：

黨的十六大以來，按照黨中央、國務院的決策部署，保障性安居工程建設取得重大進展，困難群眾基本安居問題得到解決。不斷完善房地產市場，滿足人民多層次住房需求；同時，繼續統籌城鄉發展，加大農村危房改造試點力度，改善農村困難群眾住房條件。

經過不斷探索和努力，城鄉住房建設和發展取得了顯著成效。堅持政府調控和市場調節的結合，加快改善住房系統、機制和政策適合中國國情，促進房地產市場的穩定健康發展，加快保障性住房的建設項目，進一步加強農村危舊房改造房屋，並努力確保城鄉居民獲得住房。

B. 現在國家對房產的最新政策是怎樣的

房產新政策2018一：限購
一線城市房價的過快上漲也引起了發改委的重視。

發改委主任徐紹史在兩會期間表示，當前一二線城市房價上漲速度較快，幅度較大。

需通過加快推進保障房建設和棚改，增加住房供給，採取諸如限購等行政措施以及經濟政策等。

房產新政策2018二：增加土地供應
國土資源部部長姜大明在兩會期間表示，將採取分類調控的原則，增加一線城市的土地供應面積。

最近一線城市房價上升快，引起關注，為防止異常交易推高房價，全力支持一線城市地方政府調控措施。

房產新政策2018三：整治「首付貸」
去年下半年以來，北上深等一線城市房價大幅上漲，以「首付貸」為代表的杠桿資金被認為是推動此輪房價上漲的一個重要因素。

在上海「鏈家事件」發生以後，記者曾在《地產中介鏈家的「金融風暴」》中提到「首付貸」給房地產市場帶來的風險。

(2)國家如何清理整頓房地產市場擴展閱讀：

為進一步做好房地產市場調控工作，逐步解決城鎮居民住房問題，促進房地產市場平穩健康發展，國務院繼去年5月的「國10條」後。

於2011126日出台「國八條」指導全國樓市的政策導向，隨後各地政府陸續出台各地執行細則，對樓市進一步進行調控。

地產市場平穩健康發展，國務院繼去年5月的「國10條」後，於2011126日出台「國八條」指導全國樓市的政策導向，隨後各地政府陸續出台各地執行細則，對樓市進一步進行調控。

第三條「調整完善相關稅收政策，加強稅收征管調整個人轉讓住房營業稅政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額征稅。

稅務部門要進一步採取措施，確保政策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。

第四條：「強化差別化住房信貸政策（銀行政策）對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。

C. 如何嚴厲打擊房地產市場違法違規行為

嚴厲打擊捂盤惜售！復協助規避限購限貸制措施要嚴查。堅決打擊房地產開發企業囤積房源、捂盤惜售等違規銷售行為。嚴厲查處房地產中介機構虛假宣傳、虛假違法廣告、價格欺詐、不按規定明碼標價、哄抬房價、協助規避限購限貸措施、違規開展金融業務等行為。

D. 中國政府如何用金融手段和稅收手段調控中國房地產市場

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目前國家也出政策公開參與炒房，讓房產稅轉嫁到租金，看來國家是要打擊沒房住的人多掏租金去租房，目的是想逼老百姓都掏錢去買房。

最終轉嫁到租房人，租金增高，加劇新一輪搶房潮投資出現，房價繼續高漲，稅收增加，國家目的達到。政府轉嫁房產稅可暫時影響供求及保障矛盾，徵收房產稅會使國家會更加強大，國富民弱會更加突出，但為了國家利益，老百姓犧牲一下個人利益吧。

一但房產稅改革後，政府最怕有房的老百姓較真，都去找國家要土地增值那部份錢，或老百姓都去找國家要回自己的土地所有權，那國家麻煩就大了，呵呵。

重點：落實解決供求關系，很簡單的事情，不清楚為何政府要故意搞得特別復雜。

房產稅政策短期影響房價很難說，因國家未實質解決保障房的供求矛盾，國家每出台一個政策調控，就變相抬高一次成本，越抬越高，最後還是老百姓去買單。所以長期來說是看漲的。

國家新政是「遏制房價過快上漲」。國家是要求房價繼續上漲，但不要漲得太快。房價下跌不符合國家新的政策，新政本來就是不需房價下跌，但需和諧的溫和上漲。

有人去市場花100大洋買了一隻小豬認養10年，1年後長成可以賣1000大洋的大豬，有一社團組織告訴你這豬的增值部份你1文錢不能拿，每年還要再徵收你把豬養大了的養豬增值稅100大洋。就是這種稅，請問你認為應採用何種形式徵收？呵呵。社團組織對豬的打壓的政策就是明白告訴要搶劫，有本事你就別去買豬，看豬價會不會下跌。但豬涉及民生問題，有很多人需要買來吃或養，社團組織如果從源頭上解決有大量的小豬、大豬的供求才是問題所在！！問題是社團組織是否願這么干？而不是單一去研究下一步如何搶劫的辦法。否則搶劫一次，豬價的成本被抬高一次。

漲價不是房漲價，房是每年都要折舊，增值的原因是政府的土地而持續增值的。

在國外因土地增值要收地產稅（房產稅、物業稅，什麼名稱不重要），國外土地是私有化的業主擁有所有權，業主自己的土地增值了，國外的業主非常高興，當然願意交地產稅。中國也准備征稅，但問題是房是每年都在折舊跌價，中國的土地全部都是國家所有的，老百姓僅僅只有使用權而已。但土地又是持續增值，增值部份也是國家的土地增值，問題是增值部份的物業稅應該向誰征稅？地方政府找中央政府徵收？不可能。去找老百姓徵收，但老百姓的房在折舊貶值，轉而只有轉嫁去抬高房的價格，造成房價爆漲。

E. 為什麼國家盡量減低房價而房地產市場總是達不到預想的要求

房市是一種市場，國家他只能用一些政策去引導市場的主導價格，真正能主導內價格的不是國家，是人均容生活水品（GDP）。所以不要指望國家政策把控房價。現在房市沒有人能把控的了的。放棄這種想法吧，不要想著這個房子降到多少我就買，現在的市場你得改變下你的想法了。你得想這房子我還差多少錢，再他漲價之前買了。呵呵。希望可以幫到您。

F. 跪求最近5年國家對房地產市場調整的規范性文件

封面 書名頁 （CIP）數據 版權頁 目錄
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於深化本市住房制度改革若干財稅政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)臨沂市人民政府辦公室關於印發《臨沂市公有住房售後維修基金的籌集、使用和管理暫行辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於發布《上海市住房公積金個人購房貸款管理辦法實施細則》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市住房公積金個人購房貸款管理辦法實施細則
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於規范耕地指標易地有償置換工作的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)批轉市建委等五部門《關於加強企業生產用地調整為居住用地的規劃和土地管理工作意見》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於加強企業生產用地調整為居住用地的規范和土地管理工作的意見
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)大連市物價局、大連市房地產管理局關於房地產中介服務收費的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省處置積壓房地產工作小組關於認真做好積壓房地產處置工作的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市公積金管理中心關於一級以上舊里成套改造抵押貸款規定的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)濟南市房產管理局關於印發《濟南市村鎮房屋產權產籍管理暫行規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省地方稅務局關於下發《普通住宅項目第一批名單》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省人民政府辦公廳關於印發《中央財政補助海南省處置積壓普通住宅專項資金管理辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省地方稅務局關於處置積壓房地產減免稅若干問題解釋
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市人民政府印發《關於進一步深化本市城鎮住房制度改革的若干意見》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於轉發《人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》部分內容的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於發布《上海市零星建設工程規劃管理辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市零星建設工程規劃管理辦法
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市物價局關於轉發《國家計委關於印發〈價格認證管理辦法〉的通知》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)大連市地方稅務局關於進一步明確房地產市場有關稅收政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廣州市物業管理公司資質管理暫行辦法
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)銀川市城鄉結合部集體土地徵用房屋拆遷管理規定
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)內蒙古自治區人民政府辦公廳關於加強住房公積金管理的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於本市多層住宅平屋面改坡屋頂擴大試點實施意見的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省地方稅務局轉發財政部國家稅務總局關於調整房地產市場若干稅收政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省人民政府關於印發《海南省積壓房地產估價管理暫行辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省積壓房地產估價管理暫行辦法
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)北京市人民政府關於印發《北京市政府投資建設項目管理暫行規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)北京市政府投資建設項目管理暫行規定
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《關於有償置換圍墾灘塗形成耕地指標的暫行辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於補充住房公積金貸款的若干意見
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於廢止有關商品房建設用地等十七件規范性文件的決定
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省人民政府辦公廳關於加快積壓房地產流通有關問題的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廈門市地方稅務局廈門市土地房產管理局關於調整房地產市場若干稅收政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)北京市人民政府辦公廳關於轉發《市環衛局等部門制定的北京市徵收城市生活垃圾處理費實施法（試行）》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)北京市徵收城市生活垃圾處理費實施辦法（試行）
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《進一步消化利用閑置土地的若干意見》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省人民政府關於積壓房地產產權確認登記公告
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市公積金管理中心關於調整住房公積金個人貸款利率的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)大連市地方稅務局關於貫徹落實財政部、國家稅務總局調整房地產市場及固定資產項目投資有關稅收政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《北京市家庭居室裝飾裝修工程承發包及施工管理暫行規定（試行）》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市房屋土地管理局關於降價銷售積壓商品住宅還貸、銀行減免逾期貸款罰息的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)天津市城鄉建設管理委員會關於加強經濟適用住房計劃宏觀管理的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市房屋土地管理局關於土地使用權拍賣有關問題的函
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廣州市國土局、房管局住宅建設辦公室關於解困房上市交易的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於貫徹實施上海市危棚簡屋改造地塊居住房屋拆遷補償安置試行辦法補充意見的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於加強本市拆除在建住宅工程管理的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市房屋上地管理局關於印發《商品房建築面積復測及投訴處理規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市房屋上地管理局關於進一步規范房屋拆遷實施單位拆遷行為的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《上海市住房公積金封存管理辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市房屋土地管理局關於停止收取私房買賣超標費的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)重慶市住房制度改革辦公室市住房資金管理中心關於印發《重慶市住房補貼單位操作程序》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市高級人民法院關於房屋權屬爭議案件幾個問題的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廈門市財政局關於轉發《關於調整房地產市場若干稅收政策的通知》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《上海市無違法違章建築新村（街坊）標准（試行）》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《上海市建構築物拆除施工企業安全資格管理規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市建構築物拆除施工企業安全資格管理規定
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)中共北京市委、北京市人民政府關於印發《北京市進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設實施方案》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)北京市進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設實施方案
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廣東省轉發財政部、國家稅務總局關於調整房地產市場若干稅收政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《關於加強宗教系統建設項目管理的若干意見》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)海南省人民政府辦公廳關於對處置積壓房地產實行稅費徵收優惠政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廣西壯族自治區人民政府關於印發《廣西壯族自治區已購公有住房上市交易暫行辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)廣西壯族自治區已購公有住房上市交易暫行辦法
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市物價局關於對辦公樓租售收取附屬設施設備費用問題的批復
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)江西省財政廳關於認真貫徹執行契稅減免政策的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《拍賣的房地產產權登記的若干規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於上海市危棚簡屋改造地塊居住房屋拆遷貨幣化安置款支付和使用辦法的聯合通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)銀川市經濟適用住房建設管理暫行辦法
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市房屋土地管理局關於印發《房地產登記中有關問題說明》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《上海市縣（區）和鄉（鎮）土地利用總體規劃審查辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)大連市人民政府辦公廳轉發市房地產局公安局《關於貫徹執行市政府進一步放開外省市公民來我市購房落戶政策意見》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)重慶市住房制度改革領導小組關於印發《重慶市住房貨幣化分配實施細則（試行）》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於《北京市城市房屋拆遷管理辦法》執行中有關問題的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)上海市地方稅務局關於承租國有土地的土地使用者繳納城鎮土地使用稅問題的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)內蒙古自治區住房制度改革領導小組辦公室、自治區糾正住房買房不正之風工作領導小組辦公室關於領導幹部有關房改政策的批復
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《房屋確權發證工作實行「一條龍」服務的有關規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)大連市房地產管理局關於印發《大連市房地產中介服務機構資質等級管理暫行規定》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於印發《上海市完整街坊達標評分實施細則》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於進一步加強房屋確權發證管理的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)關於頒布《天津市經濟適用住房建設管理暫行辦法》的通知
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地方規劃國土房地產規范性文件匯編(第十二冊)濟南市物價局關於收取直管公房置換服務費的通知

G. 國家對房地產市場到底如何調控

調控政策即使要抄放鬆，也是定向的襲。貨幣政策應該對個人抵押貸款的第一套房放鬆。其他部分，相當長一段時間，還是不會放鬆。」因此，在未來6-12個月，房地產行業的資金鏈會非常緊張。但聶梅生並不認為開發商的資金鏈會斷裂。「去年開發商『充電』還是充得很足的，倒是有一些小的開發商，可能有一些問題。房地產行業並購現象會很明顯，如萬科合並了很多小的開發商。」

H. 談談近來國家對房地產行業宏觀調控的措施及效果 主要表現在7個方面

宏觀調控的措施：一是強化規劃調控，改善商品房結構。各地區要盡快明版確今明兩年普權通商品住房和經濟適用住房建設規模、項目布局以及進度安排，並向社會公布；二是加大土地供應調控力度，嚴格土地管理。各地區要在嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用計劃的前提下，對居住用地土地價格、住房價格上漲過快的城市，適當增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量。依法制止炒買炒賣土地行為、三是加強對普通商品住房和經濟適用住房價格的調控，保證中低價位、中小戶型住房的有效供應。經濟適用住房價格要嚴格實行政府指導價、四是完善城鎮廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。著力擴大廉租住房制度覆蓋面，城鎮廉租住房制度建設情況要納入省級政府對市（區）、縣政府工作的目標責任制管理；五是運用稅收等經濟手段調控房地產市場，特別要加大對房地產交易行為的調節力度；六是加強金融監管。各商業銀行要加強對房地產貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理，防範貸款風險；七是切實整頓和規范市場秩序。強化法治，嚴肅查處違法違規銷售行為；八是加強市場監測，完善市場信息披露制度。加強輿論引導，增強政策透明度。
效果我還真不好說。

I. 國家調控房地產市場有哪三大手段 舉例說明並列出近兩年具體法規

第一增加營業稅和個人所得稅
第二提高存款准備金率
第三6次加息