① 如何破解中國經濟的難題
中國有「趕超發展症」的部分症狀。如經濟增長速度過快,1979-2012年GDP年均增長9.8%,遠高於世界同期年均增速2.8%。2002-2011年GDP年均增長更是高達10.7%,遠超世界同期3.9%左右的水平。我們不僅要看到高速增長的成績,也要看到其背後的代價和問題。
經濟增長過度依賴投資和出口,2002-2012年,全社會固定資產投資佔GDP比重從41%提高到72%,因出口而增加的外匯儲備從2864億美元增加到2012年的33116億美元,增長了11.6倍。流動性釋放過多,資產價格偏高,2002-2012年,新增貸款從2.7萬億元增加到8.2萬億元,M2存量從18.3萬億元增加到97.4萬億元,房地產等資產價格快速持續上漲,超出了大多數城鄉居民的承受力。
資源消耗較多,環境破壞較重,2002年中國煤炭消費量和產量分別是108413萬噸標准煤和110732萬噸標准煤,2011年分別達到239286萬噸標准煤和246931萬噸標准煤,年均增長率分別達到9.2%和9.3%,近年來環境污染問題凸顯,開始出現大范圍持續霧霾現象。同時,部分行業產能過剩嚴重、社會貧富差距較大、地方政府負債較多等「趕超發展症」也很明顯。
而破解的重點是為企業、民眾提供公平而充分的競爭環境和空間,讓市場機制充分發揮作用,而不是直接選擇產業和項目。
② 房地產總價貴怎麼化解
房地產總價貴可以按照市場的經濟來調節。
③ 房地產業把經濟帶進死胡同,請問經濟學家門該如何破解
國民經濟行業排列的有序化與經濟矢量
王見定
【摘要】 首次引進「自然資源指數」概念,以此指數為依據,將國民經濟各行業有序地排列起來,排列的結果揭示了行業之間的內在聯系,將為政府的各種預測、決策提供強有力的可行工具。(內容簡介:經濟學新理論)
聯合國在1990年對國民經濟各行業作過分類,蘇聯、美國、中國也作過類似分類。盡管各國國情不同,但分類大致相同。
經過多年的仔細考查,我們發現,行業的分類都在不同程度上依賴著一種東西,這種東西影響著各行業的發展。這種東西就是自然資源。為了應用方便,我們引進「自然資源指數」,記為N(A),0<1.其中A是行業名稱,N是英文自然資源的首字母,行業依賴自然資源越強,N(A)越接近「1」;行業依賴自然資源越弱,N(A)越接近「0」。
跟據這種原則,我們把國民經濟的各行業粗略地進行量化如下:
1-0.9:糧食作物種植業,蔬菜瓜類種植業,果樹種植業,特種作物種植業,采種、育苗、植樹造林、森林保護、天然林場經 營管理、牲畜飼養、水產養殖、水產捕撈業
0.9-0.8:金屬礦業、非金屬礦業、木材采運業
0.8-0.7:電力、煤氣、自來水生產和供應
0.7-0.6:食品、飲料、煙草、紡織、縫紉、皮革、木材加工、傢具、造紙、化學工業、治金工業
0.6-0.5:金屬製品、非金屬製品、機械、電氣、電子、儀器儀表、交通運輸設備
0.5-0.4:建築業.地質堪探
0.4-0.3:商業、倉儲業、交通運輸業、郵電通信
0.3-0.2:住宅、公用、服務
0.2-0.1:科研、教育、文化、衛生、體育、社會福利
0.1-0: 金融業、國家機關、社會團體
以上分類將隨著生產力的發展而變化,在某階段具有相對的穩定性。
注釋:
關於自然資源指數計算的說明
自然資源的投入
計算公式:N(A)= ——————(以貨幣單位進行計量)
總投入
(1)自然資源是指土地、森林、礦產、能源等被人類利用進行生產從而為人類提供生存條件的天然物質的統稱。
(2)由於一些行業直接利用自然資源,如各種種植、養植業、故計算比較簡便。對於大多數行業都是間接利用自然資源,如煙草、造紙、治金工業,當然電子、計算機等行業就更是間接利用自然資源。這時分母的總投入很容易計算,但分子自然資源投入的計算則要從本行業的物質投入中逐次減去人力資源的投入。
(3)為了扣除物價變動因素,一般價格固定在某一年份,並採取平均價格。
參考文獻
④ 房地產業把經濟帶進死胡同!請問經濟學家門該如何破解
經濟矢量的合成和資源的有效配置
王見定 李穎伯
{摘要} 按照傳統的經濟學理論,經濟變數是以標量的形式出現的。本文提出:經濟變數實質上是一種矢量。但又不同於物理學中的矢量,有其自身的合成規律。資源的有效配置其實是經濟矢量合成的一種形式。本文以一些實例對經濟矢量合成的法則進行說明,並進一步闡述這一理論在經濟活動中的指導意義。(內容簡介:經濟學新理論)
4噸混凝土和1噸盤鋼構成一個5噸的混恁土構件;一個缸的發動機、一個底盤、一個車身構成一輛轎車;一個顯像管、一個復雜的線路和一個殼體構成一個精美的電視機;一個美容師半個小時的勞務加上對各種美容美發器械及化妝品的使用,產生了一個時髦的發型;一位外科大夫4個小時的手術以及四個同事的合作、醫療器械和各種葯物的使用完成了一個心臟手術....這些都是經濟矢量合成的事例。
混凝土4噸和1噸盤鋼是兩種不同的經濟變數,像這樣既有大小又有一定流向的經濟變數,我們定義為經濟矢量。4噸混凝土和1噸盤鋼構成了一個5噸的混凝土構件,可以看成兩種經濟矢量的合成。它們之間的比例是一定的,是由構件的用途決定的,而且這種比例將隨著生產的發展而變化(當然在一段時間內是相對穩定的)。如果現在有5噸混凝土和1噸盤鋼,也只能構成5噸的混凝土構件,多生產的1噸混凝土在這一組合中是無用的。這就是經濟矢量的合成法則。這個法則對於不同的經濟矢量之間是不同的。這種經經濟矢量的合成可以在多個經濟矢量中進行。例如一個發動機、二個車身、二個底盤也只能構成一輛轎車,其中的一個車身、一個底盤是多餘的。以上例子已說明了經濟矢量概念是客觀的,也說明經濟矢量是按一定法則合成而產生社會的綜合效益。這種法則在一定時期具有相對穩定性,它取決於合成商品和勞務的質量要求,也取決於屆時的生產水平。
通常,我們在經濟學教科書中見到的資源的有效配置,實際上也可看成是一種經濟矢量合成的實例,有效的含義就在於不進行多餘的生產。當然一種商品和勞務是否是有效的,還取決於價格和周圍的環境。例如:一輛賓士轎車,就它的發動機、底盤、車身以及其他一切配套設施都是可以說是一種資源的有效配置,但其10萬美元的價格,相對一般市民來說,就不能說是完全有效的。而對於中產階級來說卻可以看成是一種有效的配置。或者就環境而言,在經濟發達國家的美國、西歐它可能是一種資源的有效配置(當然也不能超過一定的數量)。而在那些經濟正處在發展中乃至落後的地區,它就不能算是一種資源的有效配置。
世界上,任何國家,不管它是發達的國家,還是發展中的國家,都面臨著對資源的有效開發和對資源的有效配置。資源不同程度的無效開發和無效配置,將造成有效資源的大量浪費、環境的嚴重污染乃至經濟危機。
近20年來,社會主義國家都面臨著計劃經濟向市場經濟的過渡,就實質而言,就是對各種資源進行更有效的開發,對各種資源進行更有效的配置。目前我國進行的下崗再就業工程實質上就是全國范圍內進行的各種資源的有效配置活動。所謂新的經濟增長點,就是某些地區、某企業、某產品基本上達到了某些資源的有效配置。我們認為,當這種有效配置的覆蓋面達到50%的時候,由於經濟活動的慣性,全國經濟將出現全面好轉,展示強大的生命力。就一個地區而言,整個經濟活動達到80%的有效將是非常理想的,100%的有效是不存在的,既使是在發達國家美國也至少有20%的無效生產,它需要通過調整,甚至破產來達到有效。
⑤ 房地產如何摧毀中國經濟
收入增加~房價上升~正向循環。老闆開更多生意,商品銷量增加價格下降
房價內上升~收入增加(倒逼工資容)~逆向循環。直到部分老闆關門,剩餘老闆商品價格提升銷量確跌了。市場萎縮
類似的價格,完全不同的方向。其實是繁榮趨勢和蕭條趨勢兩個方向
南轅北轍但距離出發點都不遠,是因為時間問題。隨著時間推移,距離越來越遠
⑥ 怎樣徹底解決中國的房地產泡沫
我認為中國房產不可能破滅,也沒有多少泡沫,原因如下:
1、中國國家太大回,城市答太多,各個城市的情況很不一樣。那些數萬元一平的房價畢竟是少數。多數是萬元左右的均價。
2、中國有一線、二線、三線城市,只有一線城市是房屋較熱的,而其他地區,房產依然是泡沫不多的。
3、以筆者家為例,我這里靠海的地級市。房價貴的1萬多,便宜的6000左右,基本上泡沫不能說很多。因為各類上繳國家的稅是2000-3000元,加上2000元的房屋建造成本,房價也就應該是這個價格。剩下就是房地產商的利潤了,所以,我們這里沒有多少泡沫,而且房屋賣的也很火。
4、另外中國政斧也不是當年的日本政斧,中國也不會坐視房價泡沫吹破而不理的。
⑦ 如何破解當前中國的經濟發展難題
2008年1月24日,國家統計局召開新聞發布會,公布了2007年國民經濟運行數據。經初步核算,2007年中國國內生產總值為246619億元,GDP增幅為11.4%,是中國經濟連續保持兩位數增長的第5年,同時,它也是自1995年以來GDP增長速度最快的一年。也就是說,2007年,中國GDP增長速度創下了近13年來的歷史最高紀錄。而在這一顯示中國經濟發展成就數據的背後,2008年我們也看到了中國經濟發展中面臨的許多重要難題,這些問題不僅中國政府和老百姓在關注,世界各國也在注視著中國,思考中國經濟遇到這些問題之後將走向何方。
不改變現有貿易結構,經濟發展很可能會陷入困境
據統計,我國2007年進出口總額21738億美元,比上年增長23.5%。其中出口12180億美元,增長25.7%,貿易順差2622億美元,比上年增加847億美元。全年實際使用非金融機構外商直接投資748億美元,比上年增長13.6%。年末國家外匯儲備余額達到1.53萬億美元,比上年增長43.3%。針對中國迅猛的出口形勢,日本《東洋經濟統計月報》2008年1月號發表文章,題目是「中國出口已達極限——貿易盈餘猛獸之真相」。文章認為,中國貿易盈餘的膨脹令全球瞠目,是因為中國引進了巨額的外資。外國對華直接投資在2003年之前為年均400億美元左右,而最近幾年卻猛增至800億美元。中國得到了亞洲先進工業國和歐美的直接投資,在國內建立了很多出口型企業。原材料和零部件從亞洲各國家和地區進口,成品又向歐美出口,最終形成了這種累積起巨額貿易盈餘的貿易結構。這樣的貿易結構引起了國際壓力增大、人民幣匯率和通貨膨脹等問題,並認為如果中國不能很好地解決,北京奧運會之後中國經濟的發展很可能會陷入困境。
貿易順差的高速增長問題已經引起中國政府的高度關注,這種局面也是我國長期實行的出口導向政策的結果。在我國不僅鼓勵引進外資、扶持出口型企業,而且對於出口有許多優惠政策。在過去出口創匯的簡單思維下,中國甚至大量出口了本身都十分稀缺的礦產資源、木材和煤炭石油。如果說過去出口創匯是為了增加外匯儲備,可以引進購買稀缺的技術和產品,那麼現在在中國外匯儲備增幅遠遠高於進口增幅的情況下,表明中國已經不再需要更多的外匯儲備,外匯儲備已經成為燙手的山芋。
此時我們的經濟發展思路必須從出口拉動型向內需拉動型轉換。一方面,我們應當取消過多的出口優惠政策,避免過多的為出口而消耗國內資源;近兩年來,為了對出口增長結構及增長質量進行調整與提高,我國已經對部分出口產品退稅率進行調整,在降低甚至取消「兩高一資」產品出口退稅率的同時,對國家鼓勵和重點扶持的高科技產品的出口退稅率進行了提高。另一方面,我們必須加大國內的分配改革力度和社會公共福利投入。目前國內居民收入增幅過低,遠遠低於財政收入和經濟增長速度,使得國內居民消費能力提升速度很慢,對於一些中低收入的家庭來說,在通貨膨脹情況下,其實際收入甚至在下降。而我國長期以來在醫療、保險和教育方面的公共投入不足,使得居民在這些方面的負擔沉重,居民對於未來支出的預期不斷提高,也抑制了居民的消費意願。
人民幣升值什麼幅度才算到位?
這幾年來,世界峰會總離不開中國匯率問題。美國和歐盟輪番對中國的人民幣升值進行施壓。2007年美國次貸危機愈演愈烈,美元在全球市場大幅度走軟,中國成為世界游資爭先恐後進入的市場;2007年央行6次加息、居高不下的貿易順差以及來自國際社會的政治壓力,導致人民幣對美元升值幅度超過6%,匯率中間價已經從年初的7.8附近一路攀升至年末的7.32左右,超出市場預測的全年5%的升值幅度。
德國之聲發表文章認為,雖然中國的匯率這兩年已經漲了很多,但與此同時,歐元匯率也在漲,幅度跟人民幣差不多。所以,美國不滿,歐洲也不滿。由於中國製造已經佔領了世界,產品改從其他國家進口需要幾年的適應期,在這期間中國匯率提高會提高世界商品價格,但是在各種峰會和訪問中,對中國匯率的壓力仍然會持續著。
雖然中國人民銀行新聞發言人在2005年人民幣初次調整匯率時就鄭重聲明,人民幣匯率升值2%是一步到位。但是從兩年來的發展來看,人民幣的升值並非如此。目前,人民幣進一步持續升值已經成為全球的基本共識。而對於人民幣如何進行升值,則是國內學術界的爭論焦點。北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫認為:由於當前我國外匯儲備中一半以上是來自於熱錢湧入,在一般的貿易中也可能附帶大量的熱錢流入,如果熱錢是賭人民幣升值,那麼一旦快速升值,這些熱錢可能又會立即開始炒人民幣貶值。他還認為,由於現階段並不清楚熱錢看好升值有多大的幅度,所以不論中國政府一次到位升值多少,也不一定能解決問題。國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌則認為,近兩年來,人民幣升值保持逐步、緩步、幅度比較平均的節奏,市場已經基本形成可以測算的預期,而在這一很明朗的升值預期下,熱錢流入的壓力也越來越大。因此,要根據這一兩年的發展,從實際的發展測算大概應該升值多少,在一個很短的時間內盡量把想升的位置升到位。
應該說,雖然人民幣升值一步到位和穩步升值的模式各有利弊,但是各方都希望人民幣能升值到位,以緩解經濟發展中面臨的各種壓力。不過人民幣升值何時才能到位、升值什麼幅度才算到位、升值到位究竟會對中國和世界產生多大的影響,是一堆誰也無法准確預測和解決的復雜問題,我們只能等待時間來給出答案。
國際經驗能不能給中國股票市場下判斷?
2007年,股票市場總體大幅上揚,股票指數創歷史新高後在高位震盪調整。10月16日2545.84點,漲幅為93.74%。股票市場成交量放量增加,全年累計成交460556.2億元,為2006年總成交量的5倍。
在中國股票市場整體快速發展的同時,也有人警告中國要警惕重走當年日本的老路。美國作家彼得·塔斯克在《新聞周刊》發表文章,認為上世紀80年代末日本泡沫經濟和中國股市當前的大牛市有十分顯著的相似之處——一個新的超級經濟大國的崛起似乎已無法阻擋,令人瞠目的貿易順差,規模龐大的流動資金以及由傲慢、貪婪和愚蠢構成的牛市心理。甚至有人認為中國股市的問題比當年日本要嚴重,因為以美元計算,中國股指自2000年以來暴漲了約800%,日本股指在當時長達8年的牛市裡攀升了700%。1989年時,眾多日本公司依靠幾十年的成功經營建立了堅實的業績記錄,而如今的中國成功企業中有許多是新公司。
不過經濟學家趙曉教授則對中國的股市表示樂觀,他認為,日元升值和股市泡沫發生於日本經濟現代化基本完成,人均GDP達到2萬余美元時期,而中國的經濟現代化遠未完成,經濟發展潛力依然巨大,要做的事情很多,資金需求依然旺盛。從美國中情局或聯合國發布的購買力報告來看,中國的實體經濟相當於美國的70%。然而美國的金融資產佔GDP的700%,歐洲25國是558%,中國的金融資產大概只佔GDP的兩倍。從股價看,當前美國納斯達克平均股價90美元,紐約市場平均股價60多美元,納斯達克有一個smallmarket的平均股價是3.3~3.4美元。而中國A股平均股價不到2美元,比美國市場垃圾股的價格便宜一半,因此中國目前不必擔心股市泡沫問題。
不論目前對中國股市的看法如何,可以肯定的一點是中國經濟還有相當大的發展空間,中國的資本市場作為中國經濟的一個重要部分,也將隨著中國經濟的發展進一步繁榮。在這個發展過程中的泡沫是否存在或者泡沫的多少,我們必須高度警惕,但是也不能簡單依靠國際經驗進行判斷。中國的崛起和發展將面臨的問題不僅是中國的課題,也將是全世界不能迴避和需要共同應對的。
在過去幾年的高速增長中,中國除了遇到以上幾個方面的問題之外,通貨膨脹問題、銀行管理體系問題、土地體制問題、房地產市場、農村改革等等問題也隨著經濟的高速發展進一步凸顯。香港大學的郎咸平教授將它們歸結為「中國面臨的八大危機」,日本《東洋經濟統計月報》總結了「中國經濟須避開的三個陷阱」,德國之聲概括了「中國的十二個『怎麼辦』」。無論這些問題提出的角度和出發點如何,所有的這些思考和提出的問題都有助於我們清醒地認識中國的經濟和社會形勢,有助於更加穩健和全面地考慮改革的思路,在保持中國經濟高速發展的同時,避免經濟和社會的波動,真正做到又好又快發展和保持社會的和諧穩定。
⑧ 你看了才明白:究竟中國房地產經濟是如何綁架政治的
是的,房地產佔GDP百分之60多,現在都說中國有錢,哪來的錢,老百姓買房,房回貸,不停的幹活還貸答款,房價高,開發商貸款開發,等老百姓買房,然後還銀行錢。當銀行收不回錢,資金不流動,就危險啦,容易出現泡沫崩盤,征服硬挺,不能讓房地產倒掉,採取很多法,開放二胎,生的男人,保持房價強勢。征服在積極的發展工業和信息產業,讓它們能成為國家的經濟支柱,化解房地產的泡沫風險。美國的經濟支柱產業是強大的工業和信息產業。靠房地產跟打興奮劑一樣,刺激你跑的更快,有很大副作用
⑨ 中國房地產泡沫如何解決
加強房地產信貸和土地出讓監控、建立房地產信息發布機制、提高房地產回市場准入門檻將是緩解積壓房,答抑制房地產市場膨脹的有效手段 不過在我看來這都無濟於事,地價一倍翻一倍,地王一個又一個,房價已經背離了它的價值了,我還擔心將來買房啊,希望再碰上各金融危機,房價打個1,2折····\(^o^)。
⑩ 如何解決目前國內房地產融資存在的問題
在當今世界,無論是西方還是東方,經濟運行無論是市場唱主角還是政府唱主角,都帶有混合經濟的色彩。純粹的市場經濟或純粹的計劃經濟都是不現實的。大多數國家都是以市場經濟為主,在市場失靈時,政府對經濟進行一定的干預,使經濟運行回到原來的均衡區域。房地產無論是作為消費品還是投資品,都在國民經濟中佔有重要地位。各國政府都會在不同程度上對房地產市場進行宏觀調控。干預程度則依市場發育程度的不同而有所不同。像美國這樣自由市場經濟運行得較好的國家,政府對市場干預較少。而像新加坡這些新興市場國家,在市場剛起步階段,政府做了大量建設性的工作,待市場較為成熟後政府逐漸淡出,將大部分任務交給市場完成。
我國的房地產市場是在政府決定進行住房制度改革,停止福利化分房,實施住房的商品化、貨幣化、社會化後才開始起步。房地產業在我國還是一個新興產業,但它在國民經濟中的地位日益重要,正在成為我國經濟發展的新的支柱產業。但由於起步晚,加之發展不完善,我國的房地產市場呈現出較為明顯的起伏性波動和其他一些較為典型的初級市場特徵,如投機氣氛較重,市場運行機制不規范,有關法律不健全。在這種情況下,政府通常會採取一些經濟、法律、行政的措施對經濟進行干預,以提高經濟運行的效率。政府在推出一項政策前,首先應該明確,基於我國當前房地產市場的實際情況,我國政府對房地產市場進行宏觀調控的目標應是為了保持市場的均衡發展,為市場的健康有序發展提供良好的外部環境,而不是一些媒體所宣傳的提高住房需求,拉動國民經濟的增長。經濟學上對政府政策進行評價,很重要的一點是看該項政策能否有效地提高經濟效率和經濟運行質量。本文擬對我國政府當前若干房地產宏觀調控政策從經濟效率的角度來進行經濟學分析,來權衡其利弊得失,並在此基礎上給出相關政策建議。
一、 房地產產業政策分析
產業政策是指示產業發展方向、規劃產業發展目標、調節各個產業之間的相互關系及其結構產業化的措施和手段的總和,是整個經濟政策體系中一個重要的組成部分。其主要內容有:產業結構政策、產業組織政策、產業促進和限制政策等。產業政策對社會經濟資源的配置具有特定的導向功能,在現代經濟增長過程中起著市場機制難以替代的制衡和穩定作用。政府在實施產業政策時,其取向是產業發展目標的體現。而各產業發展的基本目標是在一系列約束條件下生成的。現階段,我國房地產市場所表現出來的初級市場特徵決定了房地產產業政策目標在於完善房地產市場,充分發揮房地產業的支柱產業功能。這需要政府採取恰當的產業組織政策。產業組織政策包括產業競爭和反壟斷政策、產業聯合和集團政策等。在生產要素投入量既定的條件下,合理有效地組織這些生產要素,是提高資源配置效率的基本途徑。同樣,房地產的發展,不僅要制定合理的總量政策和結構政策,也需要有合理的組織政策。
由於房地產具有投資規模大,投資回收期長以及隨之而產生的投資風險巨大等特點,使得房地產業的發展要求走規模經濟的道路。作為資金密集型產業,房地產業的規模經濟效應較其它行業更為明顯。規模小,開發商的單位成本居高不下,在廣告策劃、營銷推廣、環境改造,配套設施、物業管理等方面規模較大的公司也佔有明顯優勢。另外,規模大,尤其是具有較強現金實力的開發商在選擇項目最佳開發時間上也具有主動權。這在客觀上要求造就一些規模較大、實力較強的房地產企業,這要通過房地產業內部適度的資本集中來實現。房地產業內部適度的資本集中,能有效地節約房地產開發和經營成本,資本的適度集中還有利於節約房地產市場的交易費用,這是通過企業間的合並、兼並等經濟機制來實現的。由此可見,通過房地產企業的資本集中,可以優化房地產市場組織,提高市場運行效率,並優化房地產企業的規模結構。
我國當前房地產市場的實際情況與規模經濟的要求相去甚遠。以上海市為例,目前上海證券交易所上市的房地產公司僅有9家(上海本地8家),入選上證30指數的房地產股僅陸家嘴一家。這8家房地產公司在整個上海房地產業中的規模,市場佔有率,業績等多項指標大多平平,在1999年上海房地產企業銷售面積,金額100強中也難見上市公司的蹤影。而香港聯交所房地產上市公司達100多家,恆生股指33個樣本股中,地產或以地產為主業的公司近一半。這十幾家大地產商的開發量、市場佔有率等主要指標要佔到整個香港地產市場的九成,其中長江實業、新鴻基、恆基兆業、新世界四大超級地產商更成為財富的象徵。滬港兩地房地產上市公司無論是數量還是質量都相距甚遠,其原因自然與兩地市場發育程度、微觀主體的競爭實力有關,但兩地政府對房地產業產業政策的不同取向也是造成上述現象的重要原因之一。在中國大陸各種媒體上,乃至政府正式文件上,經常有報導宣稱政府決定把住宅產業培育成支柱產業和新的經濟增長點。但在具體實施政策時,有關方面採取了凍結房地產公司上市的做法。當初之所以採取凍結上市的做法,管理層是出於對房地產泡沫的擔憂。的確,到1992的年,房地產開發數量、開發投資額、開工面積等均創歷史最高水平,這遠遠超過發當時我國的經濟發展水平的承受力,造成供求矛盾十分突出。許多地方的炒樓、炒土地風較為嚴重,致使市場運行出現混亂無序的局面。鑒於此,政府果斷地採取了緊縮供給的宏觀調控政策,控制住了房地產市場嚴重失衡的局面。而亞洲金融危機以來,許多專家學者都或多或少地把金融危機的原因歸於房地產泡沫的破裂。這使得中國政府在解開房地產企業上市禁令上更為謹慎。然而,東南亞金融危機的深刻誘因是經濟結構的老化與調整的滯後,是知識儲備的貧乏,是全要素增長率的落後。房地產泡沫只是這種危機的表象之一。因此,管理層大可不必因為擔心房地產泡沫而阻止房地產企業上市。況且,股市除了籌集資金的作用外,還具有優化資源配置的功能。在較為健全的股市上,資金會從業績差的企業流向業績好的企業,從而實現資源的優化配置。股市本身的進入與退出制度也在客觀上對股市的安全直到了一定的保護作用。管理層目前應做的是放棄保護政策,不再ST 、PT下去了,讓中國股市真正成為企業的試金石。如美國股市最近的振盪,有人指出這是股市正在擠除泡沫,使高科技股票定價更符合其實際價值的表現。
我國房地產企業除了擴大規模,向規模經濟要效益外,提高資產素質,向管理要效益也是從微觀上培養一個健全的市場所必需的。政府在宏觀層面上的制度創新,尤其是金融制度創新在這方面是大有作為的。當前,房地產證券化是一個可取的方向。房地產證券化可以促使房地產經營專業化,導致資源的合理配置。房地產經營管理的要求很高,尤其是在房地產市場發育的初級階段,更需專家經營。證券化的優點之一,在於它促使了房地產所有權與經營權的分開,這就為其專業化經營提供前提條件。我國的房地產主體行為很不規范,真正具有實力、精於管理的房地產公司並不多,"房地產熱"引致的市場虛假繁榮誘使大批不具備條件的企業紛紛涉足房地產,其結果勢必導致資源特別是管理資源的巨大浪費,而藉助證券化,房地產交專家經營,業主借證券化工具獲得應有的收益,投資者亦可分享房地產資源的優化組合,使房地產市場主體行為從混沌走向有序。
二、 房地產稅費分析
根據中房指數的統計,目前在我國城鎮商品房價格構成中,土地費用及稅費佔39%,建安成本佔51%,其他費用佔10%。在房地產利潤率已普遍降至10%左右的情況下,稅費負擔過重就成了房價居高不下的主要原因之一。稅費不僅關繫到房價的高低,其本質上是一種價格,有些稅收,如所得稅等直接稅也就成為市場經濟均衡運行的潤滑劑。
<一> 房地產稅費總量分析
稅,是政府憑借其行政權力強制獲得的收入。而各種各樣的費用更是名目繁多。這些費用的徵收部門有三個層次。一是擁有立法、執法、司法權,執行廣泛的社會管理職能的政府,包括中央和各級地方政府、各委辦部機關、公檢法等;第二層:一些負責提供公共品或准公共品的事業單位,如環保、衛生、教育等。它們的收入由政府撥付,同時政府又賦予它們在本部門負責的事業范圍內執法監督的權力,如衛生檢查等;第三層,一些享有自然壟斷或行政壟斷地位,擁有一定強制力的國企,如電力、自來水、煤氣公司、政府辦的有行政壟斷權中介機構。這些名目繁多的稅費給房價下降造成了很大的剛性。清理稅費,理順房價的呼聲日見高漲。但有人擔憂清理稅費會減少政府部門收入。
從稅的角度來看,短期里,降低稅率會減少政府部門的收入。但從中期來看,如果減少房地產稅收負擔能使房價下降足夠的幅度,使居民的有效需求大幅度上升,此時部分因房價過高難以銷售的空置商品房實現銷售,政府就可以收到本來稅基被各種規費侵蝕的營業稅、土地增值稅、城建稅、企業所得稅、契稅等,完全可以抵消各種雜費的減少。將稅收與稅率的關系用坐標圖表示出來, 從圖上可以看出,稅率並不是越高越好,稅率只有達到一定最優點,才能使稅收達到最大。從長期來看,據世界銀行測算,房地產投資對相關產業的系數效應為2倍。當住房消費啟動後,每億元住房投資會帶來相關產業的GDP增長2億元,經濟發展,稅基擴大,政府的收入呈現出良性的增長循環。
從費的角度來看,清理各種規費能減少對經濟的扭曲作用,使各種規費給經濟帶來的間接成本減少到最小,提高經濟效率,促進公平,這將有利於經濟良好穩定的發展。各種費用給企業事業的間接成本遠大於本身。名目多、部門多、環節多的規費,意味著企業至少要跑遍20幾個部門、收集40幾個公章才能獲得或維持其合法地位。盡管有些規費本身數額並不大,但企業為遵循這些規定卻耗費大量的人力和物力。房地產業屬於資金密集型產業,並且國內大多數開發商的資金是通過銀行貸款間接融資而來,資金的時間成本十分可觀。除此之外,在房產市場日益成熟的今天,房產市場上開始不斷推出各種流行房型設計。這使得市場先機對開發商來至關重要,資金的時間價值在此有了更深一層的含義。各種規費的存在降低了經濟運行的效率,提高經濟運行成本。稅收取之於民,用之於民。而各種規費則成為各政府部門自己的收入,並進而有可能成為腐敗的重要原因。因此清理規費對提高經濟運行效率而言有著更重要的意義。
<二> 部分規費分析
從公共品的理論來看,政府部門提供公共品時,靠稅收來籌集資金;提供私人品時,應按市場規律收取價款,而提供混合產品時,則應考慮依靠稅收或收費補償成本,哪一個效率高。在目前的房地產業中,有些看似應由政府部門提供的產品從經濟學的角度來分析應交給市場來運作效率更高。
如政府代行市場職能收取的建築工程質量檢驗費,雖然說由政府出面監督工程質量可以保護消費者利益,但其中卻有一個極大的弊端:當質監站通過了一項工程,意味著政府對工程質量的認可,如果以後工程出了毛病,政府是否替房產商承擔賠償的責任呢?如果政府承擔責任,則政府容易混淆作為經濟運行的管理者和市場主體中的一方的角色;如果政府不承擔賠償責任,政府官員就完全沒有了把好質量關的約束機制。如果這項服務交給市場的中介機構來做。中介機構、房產商、購房者之間是平等關系,追求利潤最大化的中介機構會因擔心招致賠償而嚴格控制房產質量,這無疑是一種效率的改進。
工程質量檢驗費是政府行為應轉為市場行為的例子。而對水、煤、電增客費這三類傳統的自然壟斷產業來說,這些收費在經濟學上也不符合效率的原則。自然壟斷產業固定成本所佔的比重很大,變動成本的比重小,平均成本曲線向下傾斜。如果不對自然壟斷企業進行政府管制,它們就會進行壟斷生產,導致低效率;如果把這類企業分割成幾個小企業,又會導致成本上升,規模不經濟。這是政府經營不以盈利為目的自然壟斷產業的理論基礎。政府可以採取邊際成本定價,也可以採取平均成本定價。無論採用哪種定價,公用事業部門,都可以從價格和補貼中完全彌補成本。現在房產商交納了增容費,最後由消費者承擔,建設了管道、纜線輸送網,但卻是公用事業部門從水電費、煤氣費和補貼收回了成本,這等於消費者支付了雙重費用,公用事業部門獲得了超額利潤。這背離了誰得益誰投資的市場法則。從提高社會效率的角度出發,這些增容費應由公用事業部門而非房產商來承擔。如果公用事業部門資金困難,可由房產商負責建造水電、煤氣的輸送網的成本,建築成本不能分攤到房價中,待以後公用事業部門收到水電、煤氣費了,再向房產公司支付輸送網的使用費。
三 、經濟適用房的經濟學分析
經濟適用房作為現階段的國家住房建設政策,旨在通過某種傾斜,如用地劃撥、稅費減免等優惠措施,來達到擴大住房供給,調節房地產投資結構和啟動市場有效需求的目的。它是基於我國目前特殊的房地產市場和住房發展市場發展階段的一種政策選擇。但是,對於經濟適用房制度的運行機制,與當前地產市場的關系、現行政策規定可能產生的市場反應、經濟適用房政策的適用范圍以及經濟適用房制度的可持續發展等問題,尚有待從理論上進行再探索。
經濟適用房政策作為一項政策,本意是通過政府補貼來提高中低收入購房者的住房有效需求。但付諸實施後卻暴露出諸多問題:第一,補貼利益的流失與對完全商品房供給的"擠出效應"。目前,有些經濟適用房把銷售目標定位在中等收入家庭中偏高的那一部分人,甚至以吸引開私家車的一族來爭相購買為榮。如果在地段、質量、功能、環境或者舒適性等一方面標准上,這類住房在各方面均能滿足中等偏高收入家庭的需要,高收入階層也會想方設法擠入經濟適用房的消費群,從而使所流失的財政補貼效益最終轉化為生產者剩餘和少數中等偏高和高收入階層的消費者剩餘。而那些真正應該享受到補貼的,居住困難的中等偏低收入階層反而被排斥在受益范圍之外。經濟適用房提高標准後,其消費群與完全商品房的消費群產生一定的擠出效應。第二,助長了市場不公平競爭和違規操作。作為具有政策傾斜性的經濟適用房,實際上享受了特定階段的政策性資源。如果經濟適用房的操作缺乏必要的監督機制,從而形成"黑箱運行",一些地方和部門為了獲得經濟適用房的有關政策優惠,受利益驅動,有可能會打著經濟適用房的旗號爭項目、爭計劃、爭土地、貸款,這就容易誘發政企間交易和尋租行為的發生。第三,提高政策的調控成本,降低政府調節市場的效率。為了使政策優惠能按預期的設想轉移到中低收入階層身上,就需要控制經濟適用房的受益面,避免不該享受財政補貼的階層也從中"沾光"。這就需要將政策調控的重點引向鑒別居民家庭收入層次,監督經濟適用房的流通和分配這些繁瑣而又無效的工作上,偏離了其主要職能。
用經濟學上的博奕論來分析,經濟適用房作為一項政策,涉及的利益方有政府部門、開發企業、消費者三方。在這三者中,有關政府部門擁有用地劃撥、稅費減免等權力。目前,政策優惠對眾多開發商來說是稀缺資源,是眾多開發商爭奪的對象。而在開發商以各種方式掙得政府政策優惠後,出於自身利益考慮有可能進行違規操作。由於政府對經濟適用房價格進行管制,按照建房《1998》154號文,經濟適用房住房價格除成本、稅金外,其開發利潤不得超過3%。而理性的開發商是不會願意從事這種回報率低於同期市場利率的投資項目。而在現實生活中,開發商卻對此趨之若鶩。一個合理的解釋是,開發商虛列成本以降低利潤,使其符合規定標准,而作為主管行政部門對此卻無能為力,甚至可能與開發商合謀使虛列的成本合法化,人為拉高經濟適用房利潤與售價,使價格管制名存實亡。政府部門為了達到經濟適用房的政策意圖,需要付出一定的監督費用,以對合格的開發商做出鑒別。而對購房者來說,雖然經濟適用房面向的對象是中低收入者,但具體操作過程中並沒有制定有效的收入調查措施。一部分高收入者也加入了購買經濟適用房的行列,甚至有些人將經濟適用房上市套利後再次購買經濟適用房進行投機。有關利益三方的相互博奕使得經濟適用房政策在操作過程中背離了原來的政策意圖。
由於經濟適用房是向住房供給者提供補貼,補貼的結果是在同等投資支出的前提下增加市場供給量,從而導致均衡價格的下降和住房需求的相應增加。為了使補貼的效益盡可能傳遞給政策所指向的收入階層。只有在消費者犧牲其他消費品需求的前提下,才能實現。如果政府直接補貼給消費者,則能更好地滿足消費者的綜合消費偏好。所謂消費者的綜合消費偏好,是指消費者根據自己的需要和偏好做出的消費選擇。用無差異曲線說明如圖:
用發補貼的方法會給消費者帶來更高的效用,而發補貼給供給者,則可能供給者供給的住房不是消費者所需要的或最重要的,這時消費者就難以得到最大的滿足了。在圖中,MN線代表其他消費品(x)和住房(y)的價格一定時,發了一筆現金所形成的預算線,如發補貼給者,該消費者可得到y1的其他消費品和y1的住房,所獲效用為u1,如發現金讓消費者根據偏好自由選購,消費者會買x2的其他消費品和y2的住房,所獲效用為u2, u2>u1。