⑴ 如何引導房地產業健康有序發展求大神幫助
給你個提綱，最好不要給你完整的論文，因為給你的論文有可能是在網上抄過來的，很容易發現的，不如給你個提綱，你自己發揮一下就行了。 一、中國房地產業發展的基本情況 改革開放以前，我國在相當長的一段時期內，存在著嚴重的住房短缺。20多年來，我們堅持以改革的辦法解決住房發展中的問題，深化城鎮住房制度改革，同時積極培育、規范和發展房地產市場，走出了一條適合中國國情的住房發展道路，房地產業已成為國民經濟的重要支柱產業。 進入21世紀後，我國城鄉每年新建住宅13億平方米左右；其中城鎮每年新建住宅5億～6億平方米，住宅投資年均增長19.8%以上，2005年房地產業增加值佔GDP比例達到4.5%；城鎮人均住房建築面積由2000年的約20.3平方米提高到2005年26平方米以上，城鎮住宅的質量有了明顯提高。從總體上看，我國走過了住房嚴重短缺時代，正向著更加註重改善人居環境和節約資源的階段發展。 但我國的房地產業仍面臨嚴峻的挑戰，還存在一些突出矛盾和問題。如：部分地區開發規模過大，中低價位、中小戶型住房供應不足，部分城市住房價格上漲過快，房地產開發交易行為不夠規范，住房發展粗放型的增長方式沒有根本改變，住房保障制度建設滯後，存量住房交易、租賃市場發展緩慢等。 我國正處於工業化、城鎮化加快發展的時期。引導和促進房地產業持續健康穩定發展，有利於保持整個經濟平穩較快增長，有利於滿足廣大群眾的基本住房消費需求，有利於實現全面建設小康社會的目標。我們將立足現實總結經驗和教訓，著眼於深化改革，創新發展模式、提高發展質量，切實把房地產業發展轉入可持續發展的軌道。 二、促進中國房地產業健康發展的指導思想與宏觀調控的總體要求 概括地講，要堅持以下幾條基本原則。 一是將房地產業確立為我國現階段重要的支柱產業的地位。房地產業對帶動國民經濟持續發展、滿足群眾的住房需求、擴大社會就業，起著重要的作用，我們要以 科學發展觀和建設 和諧社會的思想為指導，合理引導住房消費需求和消費模式，既要堅定不移地解決發展中的突出問題,又要堅定不移地促進其健康、穩定、持續發展。 二是堅持以人為本，把改善居民居住條件、特別是普通居民的居住條件，提高人民群眾的居住水平，實現「人人享有適當的住宅」為根本目標。大力發展適應廣大居民支付能力的中低價位、中小戶型的普通商品住房和經濟適用住房；更加關注城鎮低收入家庭和特殊困難群體的住房問題，積極推進廉租住房制度。 三是堅持協調平穩發展，切實加強和改善房地產市場宏觀調控。堅持市場化政策取向與加強政府住房保障相結合，堅持以經濟、法律和必要的行政手段調控市場。繼續堅持住房市場化的改革方向，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。要進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用，逐步建立起推動房地產市場持續健康發展的體制保障。 四是按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，合理引導住房建設和消費。要大力發展節能省地型住宅，積極推進住宅產業現代化，改變以「高投入、高消耗、高排放和低效率」為特徵的粗放式增長模式，重視節能、節水、節地、節材和環境保護，走可持續發展的道路。 為促進房地產的健康發展，中國政府對房地產宏觀調控提出的總體要求是：「房地產供需基本平衡，結構基本合理，價格基本穩定，房地產業的發展要與當地經濟發展相適應，與相關產業相協調」。將當前少數大城市房價上漲過快，住房供應結構不合理、市場行為不夠規范等突出問題，作為調控的重點，要求各地分類指導，區別對待，細化措施，標本兼治。 三、當前中國房地產業與住宅建設管理的幾項重點工作 第一，規范市場秩序，促進房地產業規范有序的運行。一是要進一步建立健全房地產市場法律體系，加強房地產開發建設全過程管理，制止擅自變更項目、違規交易、囤積房源和哄抬房價行為。二是加強房地產市場信息系統和信用檔案建設。全面、及時、准確地發布市場供求信息，加強市場監測，增加交易活動的透明度。三是完善商品房預售制度。嚴格預售條件，強化預售資金監管，全面實施商品房預售合同網上備案，加強對商品房預售過程的跟蹤管理。四是加強行業的誠信建設和行業自律，營造健康向上的行業持續發展氛圍。 第二，著力調整供應結構，增加普通住房供應。加強住房需求調查，合理確定住房發展規律，明確未來幾年普通商品住房和經濟適用住房建設目標。有關需求信息要及時向社會公布，引導開發企業自覺適應市場需求，增加普通商品住房和經濟適用住房供應。加強土地供應前置條件管理，普通商品住房應以中低價位、中小套型為主，項目建設用地供應前，要明確規劃設計條件，明確平均套型面積，作為土地出讓的前置條件。 第三，健全住房保障體系，提高住房保障水平。一是加強經濟適用住房建設和管理。嚴格以中低收入者為供應對象、嚴格執行建設標准、嚴格規范銷售價格管理、嚴格上市交易管理。二是為最低收入者提供廉租住房，城市政府要加快建立保障對象檔案，合理制定保障標准，以財政預算安排為主，多渠道籌措廉租住房資金，積極擴大廉租住房覆蓋面。三是充分發揮住房公積金制度在解決中低收入家庭住房問題中的作用。要加大歸集力度，重點支持中低收入家庭住房消費，提高住房公積金使用率。 第四，提高住宅品質，改善居住環境。積極推進住宅產業現代化。堅持高起點的規劃設計，注重住宅小區生態環境建設，注重住宅內部功能設計，力求在較小的套型內創造出較高的居住舒適度。加快建立健全住宅性能評定、部品認證和淘汰制度，積極推廣應用有利於環境保護和節約資源的新產品、新工藝、新材料、新設備，全面提高住宅質量。積極穩妥地推進舊住宅區整治改造，加強存量住宅的維修、養護和管理，改善居住環境。 第五，加強對農村建房的引導，改善進城務工農民居住條件。結合村莊整治，加大對農村住宅建設的技術支持，引導農村住宅節約土地、提高功能品質、完善配套；妥善解決進城務工農民住房問題，充分考慮農民工的居住生活特點和支付能力，通過興建農民工公寓、發展住房租賃市場等多種方式，解決農民工的基本居住需要。
⑵ 如何實現房地產業的可持續發展
以人為本"：8到1？兩者的關系如何、市）的統計中，各類園區規劃佔地面積達3．6萬平方公里，超過了現有城市的建設用地總量，必然會產生負面的影響。我們在了解GDP的重要作用的同時。長期以來我們對發展和增長的概念是模糊的和混淆的，關於什麼是發展，近2600萬畝土地閑置，截至2003年上半年，13年來全國累計收取的土地出讓金已達6000多億元。但與此同時，全國的商品房空置率卻有增無減;沖突"。未來幾年我國房地產業、住宅產業的發展將步入一個高位盤整的階段，隨著舊區改造節奏的適度調節，隨著軌道交通網路的健全和延伸，房價上升速率過快、商品房供應結構不合理，同比多增1006億元；1998年至2000年，個人住房貸款年均增長112．8％：15，當高收入階層的需求逐漸被消耗掉後。
由於體制原因、巨大的上升空間，各地政府為了資金、"GDP"、村自行設立和尚未上報的開發區；在對24個省（區、教育、科技。
"以人為本"的可持續發展觀，強調的是增長的可持續性、公平性和系統性，強調是最廣大人民群眾的全面發展－－這也是"三個代表"的具體要求。按照學術理論界的解釋。我們不能按發達國家的收入來衡量我國的房價，聯合國人居中心與世界銀行認為，況且房價的對比要考慮通貨膨脹、科技含量。另據來自銀行方面統計現示，全國商業銀行的房地產開發貸款由1998年的2680億元增長為2001年的6600億元，年均增長25％、文明和精神狀況，公平分配資源）;圈地運動"、城市發展與GDP增長
"土地是財富之母"，必然會出現種種的"、城市化進程的加快和國民經濟的持續快速發展，都無不與我國的土地使用制度的改革和土地資產的運作有關，GDP是一年當中本國（本地）國民和外國人（外地人）在本國或本地所生產的商品與服務的附加價值總和，收入增加同GDP增長比率不同步，將可能會出現消費斷層現象。從長期來看，中國房地產業無疑是前景光明的。樓價的上升應該是盤整式或稱波浪式、螺旋式緩慢上升，不經過小幅盤整而直線上升是不扎實的，否則樓價的大起必然隱含巨大的風險，違規土地出讓、轉讓所造成的國有資產流失每年也達100億以上），GDP的真實增長及增長效率受到了挑戰、"、房價與"以人為本"的可持續發展觀
高房價、"圈地運動"能帶來大量的建設資金並能帶來區域經濟（GDP）的增長這是不爭的事實，人們還往往通過簡單的與發達國家的房價比較來說明我國的房價還有持續，房地產住宅將逐步步入一個理性發展期、裝修成本（全裝修）;、各路"熱錢"的湧入、輿論的高度一致且一片"利好"，樓市處於"，也必須了解它的局限性。
第一，GDP不能反映經濟發展對資源環境所造成的負面影響、銀行房貸高速增長（據中國人民銀行2003年第三季度貨幣政策執行報告說，2003年以來風險較高的房地產開發貸款增加偏多，前三季度開發貸款增加1350億元，洋人決不可能支撐本土樓市，過度的房地產外來投資（投機）固然短期內對區域經濟有貢獻但長期來看對整個經濟的持續健康發展未必有利，但是人們往往忽略了我們收入水平低這樣一個事實，未來中國住宅消費的主體一定是本土中低收入家庭。作為全面建設小康社會的重要指標之一，不能反映一國經濟增長的效率和質量，現在外資在我國的投資和出口中所佔的比重不斷增加，他們相當部分資產會外流。
第三，GDP不能全面反映人們的福利狀況，但就目前和今後幾年來說，即文化;（多空雙方分歧加大）的"上升築頂"階段，據初步統計;高位放量"，那麼，無一不把房地產作為區域經濟的支柱產業，持續大規模的舊區改造，持續發展是主觀的，而可持續發展是客觀的，我們追求GDP的增長，很有必要、生態環境、文化，一套住房的合理價格應該是居民家庭年收入的2－3倍，象日本東京居民的年收入與房價比大約在1：4．8，而我國大部分城市是1，全國現有各級各類開發區3800多家;圈地運動"，幾乎被所有城市列為城市發展過程中的首選目標和重點突破口，其強調正確處理和協調人口、資源。我國當前的經濟體制正處在市場經濟的建立和發展時期，我國的經濟發展正處於社會主義的初級階段，由於舊的體制和秩序尚未徹底打破，必然會出現種種的利益重組和再分配；另外按國際衡量房價與收入關系的價格收入比指標來看，我國的房價高於國際標准，尤其是我國沿海發達城市，地區房價更是高估，即使作最保守的估計、房地產稅收已成為區域經濟發展的最主要資金來源。據不完全統計；在全國省級以上900多家開發區中，國家批准規劃近3000萬畝，已經開發的僅占規劃總面積的13．5％。如果調控不好是新一輪住宅開發的風險積聚過程；三是系統性，房地產和整個城市的可持續發展也面臨著挑戰。
三，相當一部分中高價樓盤將面臨市場競爭的洗禮。通過理性分析我們發現，房價短期內上升過快、過高，對經濟的長期發展未必有利，其負面影響主要表現如下：
一是提高了區域經濟的商務成本，不利於進一步吸引外資，不利於產業結構的優化和升級，會削弱產業的競爭力進而影響商品的出口，最終會影響居民的就業和收入；
二是造成對土地資源的過分依賴和形成大量閑置土地，有透支未來收益和資源之嫌，對可持續發展不利；
三是在收入增長不同步的情況下，會增加老百姓的即期支出從而影響未來和其他支出，近幾年來，老百姓的房貸額疊創新高，先"負"起來一族不斷擴容；
四是對大中城市帶來了人口、交通、環境、資源的壓力日益增大，城市的水電煤等基礎配套不堪重負，近幾年來城市供水、供電緊張，城市"臃腫病"日益明顯。當前，不少地方經濟對房地產和固定資產依賴過高，2003年全國固定資產投資1．9萬億，同比增長31％，房地產開發投資3817億元，同比增長34％，遠遠高於GDP的增長速度。積極的財政政策和穩健的貨幣政策所帶來的投資乘數效應，加上房價過高和大規模的城市建設帶來了GDP的持續高漲（我國房地產和建築業的增加值達9000億元，占整個國內生產總值的比重接近9％，每年拉動國內生產總值約2個百分點，而且這種狀態仍有上走之勢），在一定程度上掩蓋了消費需求不足、產業結構不合理以及產業能級不高的可持續發展隱患。因此，怎樣正確、辨證處理好經濟發展和增長之間的關系並使其相和諧？怎樣正確、辨證看待當前的高房價與經濟增長？怎樣保證大多數中低收入居民"居者優其屋"並保持生活質量的同步提高？怎樣保持高中低房價的合理結構以及房地產乃至整個社會經濟的健康、協調、可持續發展？這些問題非常迫切地擺在了各級政府和理論學術界的面前，"沒有遠慮，必有近憂"，惟有實事求是的理論創新和突破，惟有體制和機制的創新，才能解決發展中出現的問題，就象當年如果沒有"真理標准問題"、"社會主義商品經濟"的討論和理論突破，就不可能有後來的"改革、開放"政策及當前的國民經濟大好形勢一樣。
四、房地產與城市可持續發展的建議
當前，我國房地產和國民經濟總體形勢不錯，改革開放25年來，中國經濟的年平均增長速度達到9．4％，可以說是"沒有近憂"，但為了國民經濟的健康、協調和可持續發展，我們又"必須有遠慮"。
1．進一步完善土地管理體制土地市場的規范運作是住宅產業、城市健康發展的基石，土地市場的"惡庄"行為更具隱蔽性和危害性
目前，政府已有所動作，我們從國務院18號文以及國家近期出台的一系列政策可以看出。政府在強化對土地使用的審批和監督，從源頭上完全控制土地一級市場的供應，並根據經濟、社會、人口、產業發展狀況適時適量推出土地供應，做到土地利用年度計劃與市場需求相統一，並且全國、各地的土地供應要有統一的協調機制，國家、省市級政府加大對土地供應的宏觀調控力度，嚴防土地失控現象重演，嚴防透支未來等方面已經開始加強管理力度。同時，國家正在逐步建立正確的土地供應結構，使土地出讓一律按"三公"原則實行招投標、拍賣制度，杜絕土地市場黑箱操作及"空手道"現象，防止土地市場的炒作和國有資產的流失。對土地歷史遺留問題的處理，建議政府出台的相關法律、政策要規范運作，要有約束性和嚴肅性，可以通過收回、收購、兼並、拍賣、儲備等方式實現政府對土地的壟斷，政府當前最重要做的一件事就是要收緊土地的口子，按法律法規該收回的堅決收回，該拍賣的堅決拍賣，讓土地回到真正有實力、真正需要土地干實事的開發商手中，俗話說的好："長痛不如短痛"、"姑息養奸是要貽誤戰機的"，此類例子，國內外不勝枚舉；另外對轉讓土地所獲得的收益，政府要控制其收益的比例並通過稅收等形式收取一定的級差收益，防止因炒賣土地而導致的不合理"暴富"，防止國有資產的流失，進而防止房價的大起大落。
2．加強學術研究
確立可持續發展理念要有"知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒"這樣一個良好的理論學術氛圍，要以理論聯系實際的前瞻性的研究成果為基礎制定相關政策，指導房地產乃至城市的健康、協調、可持續發展。
理論研究、爭鳴的目的在於求真，而真理總是越辯越明。理論的貧乏和滯後會影響房地產的健康發展，城市發展呼喚系統性、經濟學的理性思考，城市發展不需要"隨風型"、"事後諸葛亮型"的"評論家"。中國是個發展中的大國，又是一個人均土地資源稀缺的國家，我國人均耕地不及世界的三分之一，大城市的人均土地資源更稀缺，國土開發不允許無節制佔用土地，更不允許透支未來。必須立足於中國發展實際、區域特點，順應歷史潮流而動。各地各級政府在國土（房地產）可持續發展方面要下大力氣研究和謹慎決策，要循序漸進，要研究可持續地（土地）資源利用和可持續的購買力。未來我國住宅建設的立足點和出發點一定是本土的廣大中低收入階層，要加大中低收入階層居民用房的建設力度，這是國情和民情所決定的，也是"三個代表"的具體要求。要研究國內外的宏觀經濟形勢，研究市場的真實需求（當前許多大城市房地產存在大量投資需求），適當調控舊區改造的力度和節奏，循序漸進，注意均衡發展、防止大起大落。近幾年來房地產對GDP的貢獻越來越大，與此同時，大城市尤其是像北京、上海等特大型城市的環境、就業、人口、道路交通、水電煤等能源支持壓力也明顯增加。因此，必須加強對城市經濟、社會、環境、人口協調發展的綜合研究。土地是一種寶貴的不可再生資源，也是我們生存與發展不可或缺的重要資源。為了進一步鞏固和發展好當前的大好形勢，進一步提高經濟增長的質量和效益，切實協調好眼前利益與長遠利益，我們一定要珍惜稀缺的土地資源。過度的"政績、形象"工程，過度的"圈地"，把本該在未來數十年的出讓的土地收益放在當前使用，必將損害千百萬人民群眾安居樂業的長遠利益和子孫後代的利益，城市發展並不是簡單的"以地生財"。
3．加快產業結構的升級和調整，實現城市經濟的可持續發展
中國當前GDP增長對房地產、交通、基礎建設依賴過高，其明顯地帶動了固定資產投資的增長，擴大了投資的乘數效應。政府靠積極擴張的財政政策和穩健的貨幣政策來拉動內需（1998年－2002年，我國累計安排長期建設國債6600億遠，項目投資總規模32800億元，到2002年底累計完成投資24600元，在這5年裡，全社會固定資產投資年均增長10．5％），一旦政策的效應發生遞減（如舊區改造的逐步減少、集中買房以後的時間斷層周期、房貸政策的調整、高價房供應偏大等），一旦房地產出現過熱調整，對整個宏觀經濟將產生十分重大的影響，需引起高度重視和綜合、全面、深入的研究；況且人們的消費、投資短期內過度向房地產傾斜，也會造成經濟學意義上所說的"擠出效應"即表現為其他消費的緊縮，這也許是我國最近幾年除房價以外其他商品價格均下跌、國民經濟仍未擺脫通貨緊縮的一個重要原因。目前中國房地產投資增長率、新開工增長率均超過了銷售增長率，並且供需結構失衡，潛在壓力增大。因此，怎樣走好"科教興國"這"華山天險一條路"籍以優化我國的產業結構？怎樣以"信息化來帶動和促進工業化"？怎樣提高產業結構的能級以及實現產業結構的升級？已顯得迫在眉睫，必須引起方方面面的高度重視。
4．要逐步完善市場經濟秩序
市場經濟本質上是法制經濟和信用經濟，要理論創新、體制創新、機制創新、科技創新和人才創新，要轉變政府職能，盡快建立、健全相關法律法規體系，盡快建立現代企業制度和誠信制度，催生和扶持真正的品牌企業、公建市政文化教育配套、生態環境改善及利息（貸款）等因素並且要有參照系，不能簡單論之？什麼是增長，在目前的我國的經濟結構中，投資比率明顯高於消費比率;和"陣痛"，都有其確定的適用范圍，誇大其適用范圍和過分強調它的作用，全國大約有一億多平方米空置商品房。另外土地的閑置狀況也非常嚴重，尚不包括鄉，據調查，我們往往用GDP（國內生產總值）來作為考量經濟增長的指標，眾所周知、健康、可持續發展。
第二，GDP不能准確反映一國財富的變化;方興未艾，土地出讓收入，資源和環境的破壞和透支能影響整個社會經濟的協調，我國房地產業的興起，新一輪的土地"；
第四。房地產無效供給和有效需求的矛盾十分突出並有擴大的趨勢，況且還有大量的銀行貸款和稀缺土地資源的浪費（據有關資料統計，自20世紀80年代末以來，各地又幾乎同時把房地產作為各自的新的經濟增長點和支柱產業。改革開放以來，房地產貸款余額從1998年末的3106億元上升到2003年9月末的21327億元），增長和發展就和諧、統一了。
二，不能全面反映一國的人文狀況。由此可見，發展不同於增長，增長不是發展的目的，而是發展的手段，只要我們的增長具有可持續性、公平性和系統性特徵並且堅持"。但任何一項統計指標。可持續發展的主要原則：
一是可持續性；二是公平性（同代人、代際公平？這是我們首先必須認識清楚的問題;和"政績"，不能反映人們收入狀況的差異一、關於增長和發展
黨的十六大報告指出，"必須把發展作為執政興國的第一要務"，這從各國的住宅發展史中可以得到印證，隨著中低價住宅供應的增加和住宅結構的日趨合理，隨著房地產貸款政策的調整、鎮，除部分價格和價值相符的物有所值的高檔商品房繼續受國內外成功認識青睞及大量中低價位住宅因存在廣泛需求而價格堅挺外、交通、經濟與社會間的相互關系的共同發展戰略;。土地資產作為城市最大的、價值最高的存量資產和最基本的生產要素。就總體房地產住宅的價格而言隨著其內在品質的提高將穩中微升，但其內在結構必定是有升有降，漲跌互現
⑶ 房地產企業如何實現穩健持續發展
要實現穩健持續發展，
千方百計增加資金流動的針對性和有效性，將優先把政府版資源權傾斜給對地方經濟發展支持大、貢獻大的銀行。各金融機構要轉變觀念，切實加大對房地產企業的支持力度，為房地產業提供必要支持，發揮好金融對地方經濟發展的支持和帶動作用。
要盡快出台支持房地產業健康發展的扶持政策，進一步提振市場信心。要加快公共配套基礎設施建設，增強中心城區首位度和吸引力，激活房地產業市場需求潛力。要利用棚戶區改造、舊城改造、水庫移民點改造等途徑，加快盤活、消化一批現有存量房。
要主動適應新常態，積極防範風險，科學經營，穩健發展，打造百年基業，可持續地服務群眾、服務社會。
要強化市場導向，創新經營，主動調整經營模式、產品結構，做精做足差異化產品，確保適銷對路，更好地滿足群眾的居住需求，打造宜居宜業城市。
⑷ 如何實現新時期我國房地產業創新發展
經濟矢量的合成和資源的有效配置
王見定 李穎伯
{摘要} 按照傳統的經濟學理論，經濟變數是以標量的形式出現的。本文提出：經濟變數實質上是一種矢量。但又不同於物理學中的矢量，有其自身的合成規律。資源的有效配置其實是經濟矢量合成的一種形式。本文以一些實例對經濟矢量合成的法則進行說明，並進一步闡述這一理論在經濟活動中的指導意義。（內容簡介：經濟學新理論）
4噸混凝土和1噸盤鋼構成一個5噸的混恁土構件；一個缸的發動機、一個底盤、一個車身構成一輛轎車；一個顯像管、一個復雜的線路和一個殼體構成一個精美的電視機；一個美容師半個小時的勞務加上對各種美容美發器械及化妝品的使用，產生了一個時髦的發型；一位外科大夫4個小時的手術以及四個同事的合作、醫療器械和各種葯物的使用完成了一個心臟手術....這些都是經濟矢量合成的事例。
混凝土4噸和1噸盤鋼是兩種不同的經濟變數，像這樣既有大小又有一定流向的經濟變數，我們定義為經濟矢量。4噸混凝土和1噸盤鋼構成了一個5噸的混凝土構件，可以看成兩種經濟矢量的合成。它們之間的比例是一定的，是由構件的用途決定的，而且這種比例將隨著生產的發展而變化（當然在一段時間內是相對穩定的）。如果現在有5噸混凝土和1噸盤鋼，也只能構成5噸的混凝土構件，多生產的1噸混凝土在這一組合中是無用的。這就是經濟矢量的合成法則。這個法則對於不同的經濟矢量之間是不同的。這種經經濟矢量的合成可以在多個經濟矢量中進行。例如一個發動機、二個車身、二個底盤也只能構成一輛轎車，其中的一個車身、一個底盤是多餘的。以上例子已說明了經濟矢量概念是客觀的，也說明經濟矢量是按一定法則合成而產生社會的綜合效益。這種法則在一定時期具有相對穩定性，它取決於合成商品和勞務的質量要求，也取決於屆時的生產水平。
通常，我們在經濟學教科書中見到的資源的有效配置，實際上也可看成是一種經濟矢量合成的實例，有效的含義就在於不進行多餘的生產。當然一種商品和勞務是否是有效的，還取決於價格和周圍的環境。例如：一輛賓士轎車，就它的發動機、底盤、車身以及其他一切配套設施都是可以說是一種資源的有效配置，但其10萬美元的價格，相對一般市民來說，就不能說是完全有效的。而對於中產階級來說卻可以看成是一種有效的配置。或者就環境而言，在經濟發達國家的美國、西歐它可能是一種資源的有效配置（當然也不能超過一定的數量）。而在那些經濟正處在發展中乃至落後的地區，它就不能算是一種資源的有效配置。
世界上，任何國家，不管它是發達的國家，還是發展中的國家，都面臨著對資源的有效開發和對資源的有效配置。資源不同程度的無效開發和無效配置，將造成有效資源的大量浪費、環境的嚴重污染乃至經濟危機。
近20年來，社會主義國家都面臨著計劃經濟向市場經濟的過渡，就實質而言，就是對各種資源進行更有效的開發，對各種資源進行更有效的配置。目前我國進行的下崗再就業工程實質上就是全國范圍內進行的各種資源的有效配置活動。所謂新的經濟增長點，就是某些地區、某企業、某產品基本上達到了某些資源的有效配置。我們認為，當這種有效配置的覆蓋面達到50%的時候，由於經濟活動的慣性，全國經濟將出現全面好轉，展示強大的生命力。就一個地區而言，整個經濟活動達到80%的有效將是非常理想的，100%的有效是不存在的，既使是在發達國家美國也至少有20%的無效生產，它需要通過調整，甚至破產來達到有效。
參考文獻
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⑸ 如何實現新時期我國房地產業的創新發展
1、保險資金投資房地產業的政策障礙已經掃除
備受關注的我國房地產領域何時向我國保險資金開放的問題，已於2007年5月經中國保監會原則通過，這也就意味著今後我國保險公司進行房地產投資已原則上獲得批准，保險資金投入房地產領域已無政策障礙。不過，目前尚未正式開始進行操作，因為保監會還需要制定相關實施細則。這是保監會首次對保險資金投資房地產解禁問題發出的明確信號。至於實施細則何時出台和年內能否見分曉，目前保監會還未給出一個明確的時間表，因為在實施細則出台以前，還需經過一個對保險資金投資房地產的實質性研究階段，而這一階段工作尚待正式啟動。保險公司對房地產業是直接投資還是間接投資，投資比例的上限有何規定，所投資的房地產項目有何限制等問題都有待進一步的研究和確定。去年出台的《國務院關於保險業改革發展的若干意見》，松綁了保險資金投資基礎設施建設及產業基金等領域的手腳，卻並未對保險資金是否可以投資房地產加以明確闡述，因此留給業內無限想像空間。國外經驗表明：成熟和規范市場的房地產項目能為保險公司帶來長期穩定的投資收益和現金流入，符合壽險業務的資產負債匹配原則，增加類似投資有助於保險公司持續改善投資收益率。然而，鑒於保險公司對房地產投資缺乏經驗，在嘗試投資初期應以類似於投資現有成熟項目為主，或以投資房地產基金等間接形式進入，以確保房地產投資的風險控制。
2、匯率彈性增強使外資更多地進入房地產市場
央行於2007年5月19日就確保我國宏觀經濟穩定發展而同時出台的加息、提高准備金率和增強匯率彈性等三項措施，對房地產業而言其作用是十分明顯的，加息和提高准備金率無疑對貸款購房者和房地產開發商而言都屬負面的利空消息。而提高匯率的彈性則不然，因為當今宏觀形勢表明：匯率彈性的增加就意味著人民幣升值的加快。而人民幣升值的加快又意味著國外投資客熱錢流入我國房地產的數量和時間將增多和加快，這將對房地產市場的供求關系產生直接的影響。盡管目前我國資本項目還處於管制之下，但國際熱錢總還是能夠找到相關渠道暗渡陳倉，悄然進入我國房地產投資領域，特別是在我國經濟又好又快發展和房地產價格持續走高以及人民幣匯率加速上升的三重利益刺激下，投資中國房地產將成為外商和外資規避風險和獲取利潤的更多選擇。就國際慣例而言：一國貨幣的升值，一般就意味著其國內經濟整體向好，投資機會較多，而且收益水平也相對可觀。從這個意義上講，人民幣繼續和加快升值將會帶動外資和外商對我國投資的增加。然而，事實上在我國的許多地區，目前各個行業中的投資機會並非很多，有些產業已經或將要形成過剩的趨勢，這與房地產開發投資領域高回報率相比形成了鮮明的對照，這也就促使了國際投資熱錢更多地將我國房地產投資作為資金追逐的投資樂土，因此人民幣升值給房價上漲帶來挑戰的同時，也給我國新時期房地產的發展帶來了機遇。
3、改變房地產增量與存量市場不平衡狀態
進入21世紀，我國房地產業無論是現實供應量還是預期供應量都保持了較快的增長速度。與同期我國城鎮人口增長及相關住房需求相比，即使考慮到經濟發展和城市化的因素，房地產市場的供給也是較為充足的。據國家統計局最新資料表明：目前我國各主要城市存量住房上市交易量不足住房保有量的1%。而在發達國家的成熟市場，該比例一般接近15%。由於存量市場規模小而增量市場規模大，使得我國房地產由增量市場主導，存量市場缺乏對增量市場的價格平衡與制約機制。增量市場的價格主導了存量市場的價格決定，成為房地產市場的價格決定方式。由此可見，我國房價居高不下和房地產調控的不力，關鍵問題不在於新建住房的不足，而是房地產存量市場發展的嚴重滯後。因此，要促進房地產市場的健康、穩定和持續發展，就應該從發展房地產存量市場入手，做好以下幾方面工作：一是推進住房產權制度的明晰化，對存量住房進行規范和管理。採取多種手段推進存量住房進入市場交易，包括推動房屋產權證的登記工作，清理原產權單位和住房所有者的模糊關系，明確界定房屋的產權。二是規范市場交易秩序，活躍存量房地產市場，推動房地產市場中介機構的建立和發展，引導建立和完善住房信息系統，規范和提高中介機構的服務質量。三是減輕房地產交易環節的稅收，鼓勵和促進現有住房進入市場流通。四是適時開征房產稅。對持有的房地產徵收房產稅，引導房產的有效利用，推進房產資源的優化配置。
4、通過建立個人信用體系來加快保障住房供應
認真貫徹和落實我國住房制度改革中的經濟適用房制度，關鍵是要在各地加快建設和推出保障性住房的同時，加快建立和健全全社會的個人信用體系，這樣才能實現真正的公平、公開和公正。目前我國尚未建立比較健全的個人信用體系，在保障性住房推出時具體怎樣對保障對象的家庭收入、住房、資產狀況進行審核就成了一大難題。今年以來，我國住房保障實質性工作全面啟動，但建設主管部門里仍僅有兩三個人在專門或兼職負責，顯然同其巨大的工作內容和工作量是不相符合的。因此，國家建設部應該在住房保障工作的機構上進行調整，人員上進行充實，內容上進行細化，制度上進行完善，以確保我國為中低收入消費者謀福利的住房保障政策真正得到落實。住房保障主要是依賴政府的財政收入來進行。像廉租房，所有投入基本上都是由政府來完成，租金也只是象徵性地收取。因此，廉租房是最純正的保障性住房。其次是經濟適用房，它是有政府撥土地建設，在成本基礎上加收3%的利潤後出售給中低收入者。至於限價房，只是比一般商品房售價略低一些的商品房而已，並不屬於保障性住房范疇。目前，一些地方政府錯誤地理解和制定政策，對解決中低收入消費者推出的主要是限價房，而廉租房和經濟適用房的推出少之又少，這種情況也將在今年加大力度促進保障性住房建設的過程中得以改進。
⑹ 什麼叫房地產也適度發展
http://name.cnnic.net.cn/result.dll?c=soufun&q=%B7%BF%B5%D8%B2%FA%CA%CA%B6%C8%B7%A2%D5%B9
⑺ 保持房地產市場平穩發展的,如何制定私人化服務
如何促進房地產市場平穩健康發展
【摘 要】促進房地產市場平穩健康發展，對於改善群眾居住條件，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟較快增長，具有重要意義。我認為：促進房地產市場平穩健康發展，重要就是繼續大規模實施保障性安居工程；支持居民自主性住房消費；抑制投機性購房；大力整頓和規范房地產市場秩序等四個方面問題。
【關鍵詞】促進；房地產市場；平穩；健康發展
一、繼續大規模實施保障性安居工程
實現這個目標，一是加大廉租住房投資和建設力度，盡快啟動項目，在嚴控質量和面積標准（50平方米以下）的前提下，加快推進速度；採取收購、改建、鼓勵社會捐贈等方式，多渠道籌集房源，通過實物供應，解決好低收入家庭的住房困難問題。對實行貨幣補貼的，租賃補貼的額度應根據當地經濟發展水平、市場平均租金、保障對象實際支付能力合理確定。二是繼續推進棚戶區改造，努力保證群眾得到實惠，資金及時到位，政策有效落實，改造規范有序，公平公開分配。三是根據實際情況，合理確定各地經濟適用住房建設規模，嚴格限定經濟適用住房建設標准。房價過高、上漲過快的城市，可以適當放寬經濟適用住房的供應范圍，但要確保用於改善低收入住房困難家庭的居住條件，防止成為不符合條件家庭謀取私利的工具。四是加大支持力度，各級地方政府也要落實好資金、土地等配套政策，保證廉租住房、經濟適用住房建設用地指標。規范保障性住房的供應管理，建立健全申請、審核和公示辦法，完善輪候和退出機制。
二、支持居民自住性住房消費
支持居民自住性住房消費主要從增加面向自助性需求住房有效供給，倡導住房租賃消費、盤活租賃市場和加大住房公積金對住房消費支持的力度三個方面研究。
第一，增加面向自住性需求的普通住房有效供給。把握好土地供應的總量、結構和時序，適當增加土地有效供應，提高住房建設用地在新增土地供應中的比重，嚴格控制單宗土地供應規模；加強土地供應後的監管，落實每宗土地開發建設時間原則上不超過3年的規定，加大閑置土地處理力度，確保已供應土地能及時開發建設。抓緊編制、公布和落實2010-2012年住房建設規劃，加快商品住房項目的規劃審批工作，穩定市場預期。在住房用地年度供應計劃中，明確各地塊住房套型結構比例等控制性指標要求，努力增加中低價位、中小套型商品住房供應。規范發展二手房市場，建立公平、有序的交易環境。
第二，倡導住房租賃消費，盤活住房租賃市場。引導居民根據自身支付能力和實際需要，適度、合理地梯次消費。鼓勵房地產企業建設、經營租賃型住房，支持專門住房租賃機構的發展。鼓勵擁有多套住房的居民出租住房。加強住房租賃市場的管理。積極發展公共租賃住房，研究建立公共租賃住房融資機制，開展利用社會資金建設公共租賃住房試點工作。
第三，加大住房公積金對住房消費的支持力度。擴大住房公積金制度覆蓋范圍，大力發展個人住房貸款業務，降低貸款費用，簡化辦理手續，允許跨地區使用住房公積金，提高資金使用效率。健全管理考核機制，確保資金安全。
三、抑制投機性購房
抑制投機性購房，是改善住房有效供應、滿足居民住房消費需求的重要措施。必須強化住房的消費品屬性，從購房意向、資金來源、購入後用途、持有期等方面進行判斷，抑制投機性購房，防止短期投機行為，減少市場波動。首先，加大差別化信貸政策執行力度。金融機構應進一步完善房地產信貸風險管理制度，堅持公平、有序競爭，嚴格執行信貸標准。在繼續支持居民首次貸款購買普通自住房的同時，嚴格二套住房購房貸款管理。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），貸款首付款比例不得低於40%，貸款利率嚴格按照風險定價。加大對金融機構房地產貸款業務的監督管理和窗口指導，加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監控，防範信貸資金違規進入房地產市場，防止境外「熱錢」沖擊我國市場。其次，繼續實施差別化的住房稅收政策。認真落實個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年的規定，嚴格執行國家有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規定條件的，一律不得給予相關稅收優惠。嚴格稅收徵收和監管。改革現行房產稅制，加大住房保有環節征稅力度，完善住房稅收政策。
四、大力整頓規范房地產市場秩序
大力整頓規范房地產市場秩序主要從規范房地產建設交易行為，合理確定商品住房項目預售規模，強化商品住房價格監管以及融資、價格信息等方面研究。
一是規范房地產建設交易行為。重點是完善土地收入使用管理辦法，嚴格土地出讓價款的收繳，深化合同執行監管，加強對閑置土地的調查處理，嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地行為，抑制土地價格過快上漲；堅決打擊捂盤惜售、囤積房源，散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規行為。
二是合理確定商品住房項目預售許可的最低規模，不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產開發企業，要在規定時間內一次性公開全部房源，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。
三是強化商品住房價格監管，依法查處在房地產開發、銷售和中介服務中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標價規定等行為。
四是進一步規范國有大企業的房地產投資行為，加大對房地產開發企業偷漏稅行為的查處力度，對違法違規的房地產企業實施一定期限的市場禁入。
五是嚴格執行房地產項目資本金要求，嚴禁對不符合信貸政策規定的房地產開發企業或開發項目發放房地產開發貸款；規范上市房地產企業融資行為，從嚴控制為擴大土地儲備而進行的融資活動。
六是完善住房價格信息統計制度，充分發揮房地產市場信息系統的作用，加強對房地產市場的分析研判，提高房地產市場調控的科學性和預見性。
七是引導房地產行業組織切實發揮行業自律作用，倡導房地產企業主動履行社會責任，建立企業信用監督和失信懲戒制度，推進誠信體系建設
望採納
⑻ 如何促進房地產業與新型城鎮化的協調發展
第一，堅持新型四化同步、城鄉統籌發展的城鎮化，使城鎮化發展與區域經濟發展和產業布局緊密銜接，與資源環境承載能力相適應。這里重要的是，城鎮化的推進一定堅持產城融合，有產業帶動，實現二、三產業的協調發展；小城鎮要注意發展勞動密集型加工業、特色產業和為現代農業服務的產業；一定要堅持城鄉統籌發展；還要使房地產業的發展與城鎮化的進程相適應，與相關產業發展相協調。
房地產業是城鎮化的重要物質載體，既是重要的民生行業，也是為相關產業提供配套服務的產業。房地產發展要和城鎮化發展相適應，和相關產業發展相協調。滯後了，會影響相關產業的發展；過分超前了，造成了資源、能源的浪費，還會產生泡沫經濟。這方面，鄂爾多斯、溫州的教訓已說明問題，需引以為誡。
第二，堅持以人為本的城鎮化，把有序推進農業轉移人口市民化作為城鎮化的重要任務，努力提高人口城鎮化水平。
積極穩妥地推進城鎮化也必須要求房地產業能平穩健康發展。實現房地產業與城鎮化的協調發展，最主要的是要加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。各地的市場差異很大，必須根據產業發展、人口增長趨勢、居民現有住房狀況，在調查研究的基礎上制定住房發展規劃和計劃，並在土地供應等方面加以落實，努力形成總量基本平衡、結構合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局。
第三，堅持把生態文明理念全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，房地產業也必須要加強轉型發展的力度。
建設生態文明的城市，首先要充分發揮城鄉規劃的調控和引導作用，優化城市群規模、布局和城市間分工協作，適度控制大城市和特大城市規模，促進大中小城市協調發展。要加強城市內部和城市間交通路網的規劃與建設，努力實現交通規劃與居住區規劃銜接，減少居民出行成本。積極穩妥地推進既有住區的環境整治、更新改造、棚戶區改造和城中村改造。加快城市市政公用設施建設、加強城鎮減排和城市綠化、改善城市人居生態環境。
建設生態文明的新型城鎮，需要社會各界的共同努力。就房地產行業來說，一定要把建設生態城市、宜居住區、綠色建築、智能建築和推廣運用低碳技術當作我們行業轉型發展的重要任務抓好。第一是要大力開發省地節能環保項目、大力推進住宅產業現代化；第二，積極推進住宅性能認定，與國家倡導的綠色建築標准靠攏；第三，盡量減少毛坯房，擴大全裝修房比例，推進主體結構與填充體基本分離，管線便於維修並延長壽命的建築；第四，房地產企業要加強與上下游企業強強聯合，減少採購成本和時間成本，提高工程質量。
第四，積極引導產業園區地產、商業地產、旅遊地產和老年住區的發展。
產城融合必須要有產業園區等地產。從事產業園區等地產的企業，首先要了解政府的產業政策和產業布局，還要做好市場調查和客戶需求，並對產業鏈上有關單位的整合和協調能力進行考量。這樣才能減少盲目性，促進產業地產的健康發展。
商業地產這些年發展很快，成績不小，但是問題也不少。2012年9月國務院發布的《國內貿易發展『十二五』規劃》指出：「積極推進商業網點規劃制定和實施。在城區，鼓勵改造提升傳統的商業中心，引導商業網點合理布局，形成具有綜合服務功能和較強輻射能力的消費中心；支持具有地方特色的商業街提檔升級、規范發展。在郊區，引導專業市場及物流配送中心集聚發展。在社區，加強商業設施建設和業態配套，嚴格商業網點用途管理。發展社區商業中心，提升社區綜合服務功能」。上述要求主要是兩點：一是要積極推進商業網點規劃的制定與實施，二是要關注商業設施的總量和結構問題。
發展旅遊地產，不能簡單地將旅遊地產視同於開發商到旅遊地區搞房地產開發與銷售，這跟旅遊地產本意有很大差異。旅遊地產嚴格地說應該是為旅遊服務的地產。首先要在堅持對資源保護前提下按批準的規劃進行開發；還要做好旅遊產品的開發、運營、管理和旅遊服務體系的建設等一系列工作。現在一些旅遊地產，還遇到了怎樣盤活現有存量房等問題。這些都需要當地政府統盤研究解決。
要積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業。對於開發商來說，主要是如何改善老人居家養老條件、社區養老環境，特別是大的新建小區要將養老服務設施納入居住小區配套規劃建設，有能力的企業也應積極參與機構養老設施的建設，有的還可以開發休閑、養生養老與度假相結合的產品，以滿足不同老人的養老需求。
總之，城鎮化是一個巨大的系統工程，涉及到國務院的十幾個部門，還涉及到戶籍制度、土地制度、社會保障、財稅金融制度的改革及住房制度的完善，需要在做好頂層設計和總體規劃的前提下，積極穩妥地推進。
⑼ 如何促進房地產市場健康穩定發展
為切實加強住房保障體系建設，規范房地產市場管理，遏制投機性炒房，合理引導回住房消費觀念，促進房地產答市場的健康和穩定一、增大和優化住宅建設用地供應1加大一級市場國有建設用地使用權的供應。2．加快推進「退二進三」、舊城拆遷和舊村改造工作。3．嚴格落實調整住房結構比例政策。二、加快現有住宅用地項目建設進度1．加大對閑置土地的處置力度。2．加快現有商品房項目開發進度。三、加快返回地（即商住地塊安置留地）建設進度四、加強商品房銷售管理1．完善商品房銷售管理制度。2．嚴格實行商品房買賣合同實名制度。五、規范二手房交易管理六、保持穩定、持續、松緊結合金融政策七、加強政策宣傳和完善信息公開制度